近年来,柞水县纪委结合实际,以密切党和政府同人民群众的联系,维护最广大人民群众的根本利益为根本,建立健全信访举报工作机制,有效维护了群众的合法权益,营造了良好的信访工作秩序,较好的维护了社会和谐稳定,促进了县域经济和社会发展。
一是建立信访投诉举报渠道拓宽机制。通过广泛设立投诉举报信箱、纳谏箱、投诉举报电话、网上投诉举报信箱等形式,多层面搭建投诉举报平台,引导群众依法依纪信访,合情合理表达诉求。建立了县、镇、村三级信访网络,在县直部门单位、乡镇和行政村规范建立了信访举报接待室,达到了有机构、有牌子、有人员、有办公室、有专门接访场地。深化推行领导干部挂牌群众点名接访制度、领导接访公示制度、领导接待群众来访日制度和领导包访制度,通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等形式,进一步创新拓宽信访举报渠道。
二是建立信访联合调处机制。为了方便群众表达诉求,及时化解信访问题,去年11月,从全县各相关职能部门抽调人员,建立了信访联合接待大厅。信访联合接待大厅按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的运行模式,采用统一登记、分类接洽、现场答疑、四级调处、立案交办、督查督办、法律救助、回复回访的闭合式程序,对群众反映的各类信访诉求做到“一竿子插到底”,确保信访事项在信访联合接待大厅就地得到有效解决,这不仅有效减少中转环节,节约行政成本,提高行政效能,而且有利于群众信访问题按照“事要解决”的要求快速得到落实,为有权处理信访事项的职能部门提供了集中解决信访问题的办公场所,为方便群众表达诉求、化解矛盾,推动信访问题解决搭建了平台。
三是建立信访三级终结机制。在乡镇和部门推行“信访承办一卡制”,对乡镇纪委和县直部门纪检组通过“一卡制”处理的信访问题上访人不服的县纪委监察局实行“信访复核追究制”;信访人对县纪委复核处理的信访件仍然不服的报市纪委监察局实行“信访督办终结制”,督促县纪委进行再次复核彻底处理,对疑难复杂群众反响较大的信访问题,市纪委派员进行复核调查处理,最终使信访问题得以解决的三级终结机制。
四是建立信访监督机制。制定了《柞水县纪检监察机关信访监督实施办法》,建立了信访监督机制,充分发挥信访举报对党员干部的监督、教育、保护作用。通过发放“信访提醒通知书”、“信访涵询通知书”和“信访建议书”等形式,对群众反映党组织、党员和行政监察对象在思想、工作、生活作风方面的一般问题,廉洁自律方面的一般问题以及轻微违纪等问题,开展个别提醒谈话、集体警示谈话和信访诫勉谈话。近年来,通过加强信访监督,遏制苗头性、倾向性问题38件,纠正损害群众利益的违纪违规行为13件,达到了严格教育、纠正错误、澄清问题的目的,增强了党员干部的廉洁自律意识,调动党员干部干事创业的积极性,取得了较好的效果。
五是建立信访案件督查督办机制。制定了信访案件督查督办制度,明确要求信访件承办机关和人员必须在规定的期限之内,办理群众所反映的问题,并对实名举报且属于职权管辖范围的上访人书面答复办理结果,征求反映人的意见,答复他们的疑问,接受群众监督。对因工作不负责任引起重大信访事项的,对推诿、拖延办理信访案件的严格追究相关人员责任,确保了信访举报“件件有登记,事事有回音”。
六是建立办案协作区机制。将全县乡镇和部门的案件办理工作分片划分为5个区协作办理,既切实解决基层人员编制少、办信办案力量相对薄弱、基层干部查办案件的畏难情绪等问题,又减少了办案工作中的人情干扰,同时还促进各协作区办案人员相互学习,提高了查办案件的工作能力和水平。
七是建立网络舆情监督处置机制。制定了《柞水县纪委监察局机关网络舆情监督处置管理办法》,通过网络舆情收集、研判、处置等程序开展监督处置工作,较好的解决了互联网涉及全县各级党员干部和国家机关工作人员有关党风廉政建设和作风效能方面的问题,促进了网络舆情状况明显好转,进一步拓展了群众对党员干部的监督渠道,及时整合有关反腐倡廉舆情信息资源,增强了纪检工作的前瞻性、针对性和实效性,切实发挥了网络监督在反腐倡廉建设中的独特作用。
八是建立处理结果反馈机制。建立了实名举报处理结果反馈机制,对署实名举报处理结果进行反馈。在处理群众信访举报过程中,让举报人明白是怎样处理的、结果如何,对署实名举报调查结束后,向举报人反馈处理结果,征求举报人对处理结果的意见。
九是建立信访举报工作考评通报制度。根据乡镇纪委、部门纪检组、监察室的信访案件办结率、积案化解率、越级访件次、批次、人次等指标,对乡镇、部门单位信访工作情况量化考评,纳入阶段考核和年度考核内容,定期进行通报。
十是建立信访工作责任追究机制。制订了《柞水县信访工作责任追究办法》,对处理信访问题工作懒散、责任心不强、处理问题不到位、推诿、敷衍的情况,严格按照办法规定,追究相关人员责任。
文章来源:柞水县纪委