商南党务政务公开走出新路子
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    一是县委、政府授权到位
    该县以县委、县政府文件明确审批工作纪律,出具授权委托书,标明授权依据、授权事项,将党务公开、行政审批和收费、行政监督、人事管理等权力全权授予中心行使。各行政审批部门在行政首长负总责的基础上,由局长对分管副局长、局机关对进驻“中心”窗口实行“授章、授权、授责”,将明确进入“中心”的审批、服务事项与窗口签署《授权委托书》,委托本单位驻“中心”窗口按法定程序办理,从授权和纪律制度上确保一门受理和窗口办结,实现了行政许可审批决定权的真正授予到位。
    二是收费标准统一
    该县进入“中心”的行政审批和服务事项全部实行软件统一管理。依法收取的费用一律在银行进驻“中心”窗口统一收取,纳入财政“收支两条线”管理,收费标准按省物价局、省财政厅有关文件执行。收费标准有自由裁量权的一律优惠收取。需减免或缓交的特殊项目,须由县政府领导主持召开有关成员单位负责人会议研究决定,凭会议纪要办理减免手续。同时,县收费局进驻中心,卡死各部门收费票据的使用,强化对票据及收费的管理,从源头上堵塞了漏洞,确保了收费标准统一。
    三是建立巡视带班制度
    商南党务政务服务中心实行县委、政府领导轮流到“中心”巡视制度,及时了解进驻“中心”各单位的工作情况,帮助“中心”解决运行中的困难和问题,保证各项党务政务公开工作健康有序进行。各行政审批部门在整合职能的基础上,实行分管行政审批事项的领导由县委、政府两办发文明确,到中心窗口带班,现场审批。办理业务量大的部门,带班领导在窗口坐班审签;办理业务量较小的部门,带班领导及时到窗口处理有关审批事务。
    四是实行全程效能监察
    该县纪委、监察局效能室进驻中心,对办理的行政审批事项和工作人员全程进行监督。凡是到中心来办理的行政审批事项,效能室均能从网络上一清二楚的全程监督办理,对限时未办结的及时提醒,确保及时办结。中心还设置了触摸查询系统,群众可通过该系统了解“中心”的工作性质、宗旨,了解所办理事项的法律依据、承诺时限、承办流程、收费标准等,便于群众办事和监察部门全程督办。
    五是管理严格规范
    商南党务政务服务中心窗口工作人员上岗做到“两立三声一双手”,即起立迎接、站立送行;来有迎声、问有答声、走有送声;双手接交办事物件。规定所有窗口工作人员亮证上岗,上下班实行指纹考勤。采取群众评议、窗口互评与日常考核相结合的方法,每季度评选“红旗窗口”,进行考核奖励。同时聘请特邀监督员,接受社会的广泛监督。
    8月5日,商南县党务政务服务中心建成投入运行,创新管理方式,优化办事流程,实现了“一门受理、窗口运作,统一收费、限时办结”的“一条龙”运行模式,走出了一条党务政务公开新路子。该服务中心以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,对进驻“中心”的审批和服务事项,实行服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、政策依据公开,采取即办、承办、联办等不同形式规范高效办理,短短1个月就受理事项271项,办结254项,办结率94%,极大地提高了行政效率,方便了群众办事。

文章来源:商南纪委


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