针对当前少数地方村务“不公开、假公开和不按时公开”，村民监督委员会开展日常监督的程序不明晰、方式不具体、措施不得力，甚至村委会排斥或规避村民监督委员会监督的问题，商州区以村务公开为突破口，创新推出“村务公开鉴定”制度。
　　“村务公开鉴定”有力增强了村民监督委员会的监督职能。村务公开鉴定的范围，涵盖了村民监督委员会的四项基本职责，鉴定的结果能够得到各方的重视和认可，村民监督委员会的开展监督的底气更足了，主动性更强了，积极性更高了。
　　“村务公开鉴定”实现了村务公开的规范化。对于各村（社区）上报审批、备案事项和财务收支情况，必须在村民监督委员会作出公开鉴定后，上级有关部门方可研究审批或转报；村级自主决策的大小事项，村民监督委员会作出公开鉴定后，方可予以实施，并以此作为村委会办理村务和各级各部门落实惠农政策不可逾越的红线，确保了村务公开的经常化、规范化。
　　“村务公开鉴定”进一步明晰了村委会与村民监督委员会的职能定位。村务公开鉴定工作的推行，使村民监督委员会做到了“到位不缺位、到位不越位”，村民监督委员会对村务实施公开鉴定，不是对村务事项的二次审批，而是对村务事项公开进行监督的刚性要求。进一步理顺了村支部、村委会、监委会的关系。
　　“村务公开鉴定”有力保障力群众的切身利益。目前，全区418个村（社区）共作出公开鉴定39项，涉及资金7500余万元，包括救灾救济款物分配、农村低保评定，二胎指标审批、计生优惠政策兑现，良种、地膜、设施农业、农机具补贴，移民搬迁、扶贫重点村建设、农业综合开发等涉及群众切身利益的方方面面。
　　“如今，无论村里的大小决策、涉农事项，村里多多少少的支出，村务公开栏里公布的一清二楚，这下，群众就放心了。”群众高兴地这样说道。

文章来源：商州区纪委