洛南把好四个关口筑起干部选拔任用防火墙
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近年来,洛南县把干部选拔任用放在为经济社会发展提供重要保障的战略高度,从严格选任程序、加强选任过程监督、完善选任机制着手,为干部选拔任用工作筑起“防火墙”,有效防范和杜绝了违规用人现象,有力提高了组织部门和组工干部的公信力。

把好组织推荐关。具体做到五个明确:一是明确推荐职位。根据近年来干部考核、单位年度目标责任考核和后备干部培养等情况,综合考虑推荐职位对干部学历、专业、性格、阅历的要求,确保推荐人选与推荐职位相适。二是明确推荐人选条件。要求拟推人选应具备《干部任用条例》规定的基本条件和任职资格外,对推荐人选的年龄、组织协调能力、工作业绩等做出明确要求。三是明确推荐参会人员。为了充分发扬民主,尽可能扩大参会范围,并吸收“两代一委”参加,听取他们意见和建议。四是明确推荐工作程序。推荐工作严格按照大会推荐、谈话推荐、会议酝酿等程序进行。五是明确推荐工作纪律要求。要求推荐工作组人员坚持公道正派,不在推荐工作中掺杂个人好恶,不故意歪曲、隐瞒推荐情况,不搞无原则活动,不收受礼金、礼券和礼品,接受宴请等。

把好延伸考察关。洛南县打破传统的工作圈、一站式考察模式,积极进行延伸考察。一是由现工作圈子向原工作圈延伸。把考察视线延伸到考察对象任现职之前的单位和岗位,用时间跨度来检验考察对象在原单位的工作、生活、作风等情况。对考察对象提任后调离该单位的领导或普通干部主要通过实地、电话或函询的方式征求意见。二是由八小时内向八小时外延伸。把干部考察工作向干部的生活圈和娱乐圈延伸,全面了解干部思想、作风、廉洁情况。通过实地查看干部家庭情况,走访其家庭成员、街坊邻居和主要社会关系,重点了解干部的生活作风、财产状况和在普通群众心中的评价和形象。主要以谈心谈话、征求意见为主要手段。三是由上下级关系向平行性联系延伸。将注重在考察对象所在班子成员、所在单位干部群众范围内征询意见、了解情况,拓展到分管领导和下属等具有直接上下级关系的人员中,注意向考察对象平时工作联系较多的平行部门、或对其比较了解的同级领导干部了解情况,并注意征询纪检、政法、审计、计生等有关部门的意见,从多方面了解和佐证考察对象的真实表现。

把好审查公示关。一是严把“三龄一历”确定关。严格对照干部档案审核标准,对档案审核人员进行了专项业务培训;制定了工作人员、档案审核、档案整理等工作流程,建立了相关审核责任制。实行审核人员签名制,发现问题立即反馈和纠正,保证了档案审核质量。二是严把任前查档审核关。认真审核拟提拔干部档案,看干部档案信息是否真实准确,对审核中发现的干部档案信息有疑议的,在未调查审核清楚前坚决不予上会研究。在考察前,重点查看干部的年龄、工龄、学历学位、工作经历和干部身份等信息认定是否真实准确,档案材料内容是否齐全完整,年度考核是否称职以上,任职经历是否符合规定,有无不实、涂改或前后记载不符等问题,并实行“谁审核、谁签字、谁负责”的原则,严格责任追究制。三是严把任前公示审查关。按照任前公示信息审查程序要求,对干部任前公示信息分初审、复审、确认等阶段进行,确保公示信息准确无误。公示后跟踪信息反馈,干部公示基本情况有反映的,及时调查核实,没有核实的坚持不发文任职。

把好离任审计关。为了避免“用人失察”,将领导干部离任审计向任前审计拓展,洛南县推出了“领导干部任前经济责任审计制度”,对拟调整或提拔的人员,组织部门委托审计部门对拟调动干部进行经济责任审计。对经济审计没有任何问题,考核政绩突出、勤政廉洁的干部,再予以提拔重用或交流。对经济审计有问题的,坚决不予提拔使用,并移交纪委等相关部门处理。任前经济责任审计,将事后监督为事前监督,不仅可以达到“防患于未然”,而且有效避免干部“带病上岗”、“带病提拔”,使用人失察失误的问题在尽可能的限度内得到很好地解决。


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