3月22日，中共商南县第十六届纪律检查委员会第五次全体会议在县城召开。县委书记雷雨出席会议并作重要讲话。县委常委、纪委书记石岩代表县纪委常委会向全体会议作工作报告。县人大主任刘忠诚，县长陆邦柱，县政协主席王守华，县委常委、县政府党员副县长和法检两长出席会议。县纪委常委会主持了会议。
全会全面回顾总结了2009年全县反腐倡廉工作，安排部署了2010年全县党风廉政建设和反腐败工作任务。全会提出，2010年，全县党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，深入开展“反腐倡廉制度创新年”活动，着力推进反腐倡廉制度创新，继续深化“廉洁商南”活动，围绕中心、服务大局，开拓进取、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为促进商南率先突破发展提供坚强的政治保障。重点抓好七个方面工作：一是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证科学发展重大决策部署的贯彻落实。认真抓好《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《县委关于贯彻党的十七届四中全会和省委十一届四次全会精神落实有关具体工作任务的意见》的贯彻落实工作。加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。健全科学发展决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，严肃查处违规违纪问题，确保政令畅通。二是加大专项治理力度，认真解决群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实《陕西省损害群众利益行为行政责任追究办法（试行）》，认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项资金管理等领域损害群众利益的突出问题。大力开展“创建优良投资环境年”活动，推行公开承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，实行重大项目联合审批制度，提高办事效率，及时查处破坏投资环境的行为，优化发展环境。深入开展工程建设领域突出问题和党政机关事业单位“小金库”专项治理工作。继续治理教育乱收费、医药购销及医疗服务领域的不正之风，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，进一步清理规范评比达标表彰项目。加强对国有资产管理和司法等领域的专项治理工作。扎实推进农村、国有企业、公用事业单位和社区等基层党风廉政建设。三是切实加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。大力弘扬党的优良作风，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，切实加强领导机关和领导干部作风建设，大力整治文风会风，坚决纠正违背求真务实精神的现象，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，加大治懒治散治庸力度，坚持和完善民主生活会制度，加强对作风建设情况的监督检查，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。四是从严查处腐败案件，坚决维护党纪国法的严肃性。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的案件。深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。充分发挥反腐败协调小组的作用。健全纪检监察机关办案工作内部监督管理机制。完善举报人和证人保护制度。完善重大案件剖析制度和通报制度，进一步发挥查办案件治本功能。健全网络举报和受理机制，发挥人民群众在惩治和预防腐败中的积极作用。五是大力开展反腐倡廉教育，进一步促进领导干部廉洁自律。扎实开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，加强对党员干部特别是领导干部教育培训。深化廉政文化建设，努力营造良好的舆论氛围。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严格执行中央关于厉行节约、反对浪费的规定和要求，继续治理公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题。六是贯彻落实党内监督条例，促使领导干部正确行使权力。认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。认真推行行政执法责任制。全面推行党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。继续深入推进警示训诫防线建设工作。七是推进制度创新，进一步做好治本抓源头工作。开展“反腐倡廉制度创新年”活动，进一步加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治等方面的制度建设。推行乡镇办案协作区制度，规范完善乡镇公务接待“廉政灶”、惩治和预防腐败体系网络动态监测管理等两项制度。加强制度宣传教育，加强对制度落实情况的督促检查，提高制度的执行力。
县委书记雷雨同志在讲话中提出了三点要求：一要认真贯彻中省市纪委全会精神，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。要加强监督检查，确保各项政策贯彻落实到位。要加强教育监督，确保权力运行规范有序。要加强专项治理，确保群众利益不受损害。要加强案件查办，确保党纪政纪约束有效。二要深入抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度执行力。要突出重点，加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治方面的制度建设。要加大宣传教育力度，增强党员干部的法治理念和制度意识，提高党员干部遵守制度的自觉性。要加大领导垂范力度，增强执行反腐倡廉制度的坚定性。要加大对制度执行的监督检查，维护反腐倡廉制度的严肃性。要加大实践创新力度，不断完善反腐倡廉制度体系。三要扎实抓好清正廉洁干部队伍建设，创造风清气正的良好社会环境。广大党员干部要做到政治清醒，始终站稳立场；正气在身，始终公道正派；为政以廉，始终遵纪守法；加强修养，始终洁身自好。
会上，县委书记雷雨与各乡镇党委书记、县直各党委书记签订了《2010年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》。会议还表彰了2009年度全县党风廉政建设工作先进集体和先进个人。
县纪委委员，各乡镇党委书记、纪委书记，县直各党委书记、纪委书记，县委和县级国家机关各部门、直属机构、人民团体、市级驻商各单位党政主要负责人和纪检组长(监察室主任)，以及受表彰的先进集体和个人共200余人参加了会议。
文章来源：商南纪委
