柞水在贯彻落实省纪委“五项制度”的同时，结合自身实际，深入基层调研，创新推行了六项制度。
    一是推行村以上党政领导干部“双向述廉”制度。要求党政主要领导既向上级主管部门、党委政府领导班子和纪委全委会述廉，也向下属干部职工、人大代表、政协委员及群众代表述廉，延伸了述廉主体，扩大了监督范围，创新了述廉形式，增强了述廉效果。
    二是全面推行村级财务收支管理“五笔会签”制度。针对国家对村级转移支付及惠农资金力度加大、村级资金项目日益增多的实际，在推行“村财乡管”制度的同时，又在全县实行村委会主任、村支部书记、村纪检委员、包村干部、乡镇长分别签字把关的“五笔会签”管理制度，纠正了村级财务“跑冒滴漏”的问题。
    三是推行村务公开月报告备案制度。针对部分村两委会村务公开存在不及时、不全面、不规范、不客观的问题，要求村上每月将村务公开情况以报表的形式上报乡镇纪委备案，接受乡镇纪委的审查和监督，防止出现村务公开看似表面透明、实则暗藏“猫腻”的问题，消除村民对村务公开的猜疑和误会，促进了对村干部的理解和支持。
    四是推行村级干部任期和离任经济责任审计暂行办法。要求乡镇长担任审计领导小组组长，由乡镇经管站组织实施，在村干部任期届满或离任时，对村级财务进行全面审计，逐一作出审计结论，给群众一个明白，还干部一个清白。去年以来，全县16个乡镇审计试点49个村，审计总金额5697万元，审计违规资金10万余元，并全部纠正到位。
    五是推行乡镇机关建立“廉政灶”制度。针对个别乡镇公务接待上级来人，由于监管制度不健全，造成少数干部借机在营业性餐馆大吃大喝、假公济私或多吃多占的问题，从2007年开始,在全县16个乡镇机关统一建立“廉政灶”，基本实现了在营业性餐馆公务“零接待”，三年节约招待费近百万元，树立了廉洁节约的新风尚。
    六是推行村民纳谏制度。为了改变过去单一的违纪举报，建立起听民声、解民忧、征民计、促发展的干群连心机制，今年以来，该县努力探索便民服务工作新途径，在全县推行了以注重实际效果、切实解决群众反映问题为内容的村民纳谏制度。全县120个村委会驻地或村民居住密集区，设立了180多个村民纳谏箱，鼓励群众把生产生活中的具体问题和要求、对村镇的意见建议以及对农村党员干部违法违纪行为的检举，通过匿名或实名投送到纳谏箱，广泛听取群众心声，接纳群众意见建议。 据统计，自推行该制度以来，全县通过纳谏箱征求的意见建议1879条，办理并答复1861条，18条正在办理中。

文章来源：柞水县纪委