商州区从2008年开始，至今，已在全区范围内所有的行政村陆续推出并完善执行“村务公开鉴定”、“三资”管理程式化、“三议两公开”、“村官任前考廉”制度，取得了良好的社会效果。在推动农村经济快速发展的同时，为社会主义新农村建设提供了和谐的发展环境，受到了省、市两级的高度肯定。

　　“村务公开鉴定”从发挥村民监督委员会职能作用入手，通过探索实施以加强村级政务事务公开监督为内容的"村务公开鉴定"制度，既明确了监委会的工作着力点和参与管理的切入点，理顺了村党支部、村委会和监委会的关系，又实现了村务公开的透明和真实。商州区在全区416个村、社区全面推行村务公开鉴定制度，由村民监督委员会对村务公开事项作公开鉴定，并将村务公开鉴定结果作为上级党委、政府和相关部门研究审批涉农事项的重要依据，切实维护广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权，努力提升了农村党风廉政建设工作水平。

　　“三资”管理程式化从信息化、制度化入手，一方面对农村的重大经济活动进行全过程实时监控，及时发现问题、查明原因，提出防控措施，有效解决监督不全面、不及时、不深入的问题，另一方面改革资产、资金、资源的管理制度解决资金管理无序、资产管理无效、资源管理无章等问题。进一步加强了农村集体“三资”管理，维护了农村社会和谐稳定。目前，全区已清收未及时入帐村级集体资金6.2万元，进行财务公开13期，有力的促进了农村财务管理规范化建设。建立村级集体资产台帐4239个，实施资产评估和招投标租赁出让11起，实现了资产利用的最大效益。建立资源登记簿418册，资源承包租赁100%实现了合同化管理，初步形成了农村资源管理长效管理机制。

　　“三议两公开”以推进村级事务流程化为重点，规范和落实村级民主决策、民主管理、民主监督机制，全面实行村级事务流程化管理。大力推行村（居）党支部提议、两委会商议、村民会议决议，以及决议公告、实施过程及结果公示为工作流程的村务运行新机制，充分发挥村务监督委员会作用，确保村级事务按照规定的流程严格执行，常态运行。据不完全统计，“三议两公开”推行以来，商州区386个村委会，1806个村民小组开展了村组重大事项票决工作，对新农村建设、农村基础设施、林权制度改革、村组财务开支等重大事项进行了票决；提出 “三议两公开”提议5835件，票决通过5684件，通过率达97%。共有235677人参与了票决.促进村务管理民主化、程序化、规范化，有效地加强了农村党风廉政建设，为商州区农村经济的发展营造了风清气正的良好环境。

　　“村官任前考廉”将领导干部“任前考廉”制度向村级延伸，对村级换届中的村党组织成员拟任人选、村委会和监委会成员拟任人选实施了“任前考廉”， 有效增强了村干部学习党政纪法规的自觉性和主动性，遏制了村干部违纪违法现象，让村民用上“放心村官”。 至目前，全区各镇办418个村（社区）的2000多名村党组织成员拟任人选，4200多名村(居)委会和监委会班子成员拟任人选参加了“任前考廉”。

　　“踏实”村务的实施，使全区农村村务管理发生了明显转变。从村民的需求及切实利益出发，把村级事务全部公开，特别将党和政府的各种惠农政策、村级集体土地承包出租或征用情况、新农村建设工程招投标等情况及时、有效地公布于众，实现了由单纯的财务公开向村公共事务公开转变。同时，让村民参与村务决策的整个过程，避免了村务工作中因决策失误造成的损失，从根本上解决了村民反响强烈的热点、疑点、难点问题，让村民从村务公开中理解、支持村干部，实现了由事后公开向事前、事中、事后监督的转变。当然，办事结果向办事程序标准化的转变，更使重大问题，尤其是涉及到村集体和村民利益的大事，决策更加民主化、程序化和公开化。目前，全区在村级事务的处理过程中村官的廉政意识普遍增强，使村务办理过程中村民知晓及时，质询充分，大大避免了村民与干部之间的矛盾，有效遏制了村干部违纪违法现象的发生。