近期，丹凤召开全县农村集体资金资产资源自查申报工作会议，打响了 “三资”管理体制改革的首战。

2012年，该县各级纪检监察部门以查办发生在群众身边的腐败问题为重点，结合在4个镇75个村开展的村级财务清查试点工作，集中查处了强农惠农政策落实和农村“三资”管理中群众反映强烈的突出问题，全年共查处农村基层党员干部的违纪案件24件，给予党纪处分30人，移交司法机关处理5件5人。从“财务清理”试点工作和违法违纪案件的查办来看，农村集体“三资”监督管理存着财务管理流于形式、“三资”监管不到位、财务不公开不透明、制度设置有缺陷等非常突出的问题。致使村官贪污或职务侵占案件呈不断上升的趋势，一些群体访、越级访不断，影响社会稳定，严重挫伤了群众对经济建设的热情和对党与政府的感情，增大了发展农村经济的人为阻力。为此，该县自4月1日开始，对全县208个村的农村集体“三资”及经营情况进行一次全面清理核实。通过自查申报，全面掌握农村集体“三资”的现状和底子，为7月开始推行的农村集体“三资”委托代理服务工作提供基本数据，推进农村集体“三资”管理制度改革。

本次自查申报工作以村为单位，从2013年4月25日开始自2013年6月25日前结束，分三个阶段实施。第一阶段为自查清理（2013年5月1日-6月10日）。以村自查为主，按照清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序对本村集体“三资”现状进行全面自查清理。第二阶段为申报备案（2013年6月11日-6月25日）。自查清理结果经村民会议或村民代表会议确认，村两委会和集体经济组织主要负责人、村报账员、村监会、村民主理财小组组长分别签字后申请上报镇集体“三资”清理机构审核，再经镇人民政府核定同意后，汇总上报县“三资”管理领导小组办公室。第三阶段委托代理（2013年6月26日-6月30日）。在村级集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”，各村与镇 “三资”委托代理服务中心签订代理协议，村级集体经济组织的资金收支事项和资产资源经营处置等委托镇“三资”委托代理服务机构统一代为管理或提供服务。

目前全县16个镇均召开了自查申报工作动员大会，自查申报工作有条不紊地进行。