近日,丹凤县举办了为期2天的全县村民监督委员会主任培训班,邀请县纪委、检察院、党校有关业务骨干和理论专家对全县208个村(社区)监委会主任就如何提升村务监督和为民服务水平进行了全面培训。这是该县加强农村基层党风廉政建设工作的一个缩影。
今年来,丹凤县纪委在深入分析研究农村基层腐败问题发生的特点和规律的基础上,突出强化村民监督委员会能力建设、农村涉财问题监管、基层违规违纪违法案件查处等重点,全面深化农村基层党风廉政建设,进一步净化了农村党风、政风和社会风气。围绕创优监委会工作环境,深入开展以“两个完善、三个加强”为重点的村民监督委员会组织能力提升活动,全面加强监委会规范化建设。突出监委会履职监督,建立了监委会成员层级教育培训机制,建立完善了监委会考核办法及责任追究办法,并将监委会成员履职情况纳入《纪检监察干部提醒约谈办法》和作风暗访督查之列,切实强化日常教育监管和履职监督,不断提升村民监督委员会的与时俱进的政治素质和服务群众工作水平。为有效解决农村集体资金管理使用混乱、资产和资源流失严重等突出问题,在全县全面启动推行了农村集体“三资”委托代理服务制度。以村为单位,按照清理、登记、核实、公示、确认、报告的“六步法”,对集体 “三资”现状进行自查清理并登记造册,统一建立村级集体资源、资产档案资料信息台帐和资金专户;以镇为单位,组建农村集体“三资”委托代理服务中心,实行资金管理和资产、资源监管“两条线”运作,资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种方式管理,全面实现对农村集体“三资”全过程的委托代理服务,达到了管住国家财产、管住集体资产、管住干部手中的权力目的,切实从源头上铲除农村基层滋生腐败的土壤和条件。
与此同时,注重发挥案件查办的治本功能。进一步畅通信访举报主渠道,组织力量采取查纠并举的方式,面向基层扎实开展摸排检查,及时纠正存在问题,搜集并挖掘案源线索;出台了案件查办工作奖励办法,对镇纪委立案查办并给予党政纪处分的案件,每案奖励现金3000元,不断提高基层查办案件工作积极性和主动性。今年以来,全县共初核案件线索29件,立案20件,结案14件,给予党政纪处分16人,涉及农村基层腐败案件13件,其中移送司法机关处理6件8人。