3月15日，中国共产党商南县第十七届纪律检查委员会第六次全体会议，在商南县县城胜利召开。

县委书记刘春茂出席全会并作了重要讲话，就认真学习贯彻中省市纪委六次全会精神，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，强力推进全面从严治党各项工作，着力营造风清气正的政治生态等提出了明确要求。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协班子党员领导同志和县法院院长、检察院检察长出席了会议。

县纪委常委会主持了会议。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中省市纪委六次全会和县委十七届二十三次全会精神，总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记刘华代表县纪委常委会所作的《把纪律挺在前面，把责任落到实处，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效》的工作报告。

全会认为，2015年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级党组织和党员领导干部认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，扎实履行全面从严治党主体责任。各级纪检监察组织认真落实县纪委十七届五次全会精神，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

全会提出，2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“全面从严治党”为主线，以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，聚焦十八大以来党员干部队伍建设的实际，聚焦党员干部遵守政治纪律和政治规矩的实际，聚焦党员干部执行中央八项规定精神的实际，聚焦发生在群众身边的“四风”和腐败问题，深化标本兼治，创新体制机制，认真实践监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，以“零容忍”态度惩治腐败，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效，为实现“十三五”良好开局、建设富裕和谐美丽新商南提供良好的政治生态和坚强的纪律保证。

一是聚焦主责主业，全面落实党风廉政建设“两个责任”。坚持推行“4+3”工作法，围绕“明责、查责、考责、究责”4个关键环节和“监督、执纪、问责”3个方面的重点工作，厘清责任清单，落实“两个责任”考核办法、奖惩办法和工作要求，持续推动“两个责任”在各级各部门落地生根、取得实效。各级党组织要切实担当全面从严治党主体责任，把管党治党、从严治党方针落实到“五位一体”党的建设全过程。要不断完善两个责任压力传导机制，深化 “四位一体”推进机制，探索 “两个责任”落实情况预警机制，落实“廉情抄告”、“问责提议”和“两册两会两约谈”制度，扎实推进“‘两个责任’问责年”活动，推动“两个责任”得到全面落实。

二是强化教育监督，始终把纪律和规矩挺在前面。加强党风廉政建设宣传教育，教育全县党员牢记党规党纪和优良传统，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。突出宣传教育重点，积极开展“五前”廉政教育，广泛开展廉政文化“七进”活动。弘扬优秀传统文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强领导干部家风建设，树立廉洁齐家的良好形象。严明党的政治纪律，严肃查处党员干部立场不坚定、妄议中央大政方针、阳奉阴违、拉帮结派，破坏党的团结统一的问题；严肃查处对党不忠诚，提供虚假情况，对抗组织调查，干扰阻止监督的问题；严肃查处对上级政策搞变通、打折扣、不作为，有令不行、有禁不止或“变通执行”的问题；严肃查处党员干部信仰缺失，参加或组织宗教活动和封建迷信活动等问题。狠抓干部纪律作风集中整顿。加强对换届纪律执行情况的监督检查。继续发挥6个专项监督检查组的巡察利剑作用，逐级建立党员干部廉洁档案。加强反腐倡廉制度建设，探索推行“红白理事会”制度。

三是持续发力加压，推动中央八项规定精神落地生根。坚持抓细抓早抓常，紧盯关键节点、“关键少数”和关键问题，坚持以上率下，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。坚持问题导向，对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打、冒泡就查，传递越往后执纪越严的强烈信号。持续开展明察暗访、联合巡察、交叉检查，对发现的“四风”问题线索，深挖细查、决不放过，不断挤压“四风”问题的生存空间。不断拓宽监督渠道，发挥微信、微博、社交软件等新媒体优势，探索“互联网+”监督新模式，设立反四风“一键通”举报平台,实现监督常态化。

四是加强纪律审查，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，把党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部作为重中之重。抓好巡察问题整改，加强对整改落实情况的监督检查，确保件件有着落、事事有回音。改进纪律审查方式，认真践行监督执纪“四种形态”，将工作重心由严惩极少数向管住大多数转变，综合运用纪律处分、组织处理等方式，让批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把“三个区分开来”贯穿于执纪监督问责的全过程，研究制定容错纠错机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。严守审查工作纪律,守住纪律审查“零事故”底线。

五是坚持重心下移，全面加强基层党风廉政建设。紧盯突出问题，严肃查处执行政策有偏差，虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题；办理涉及群众事务吃拿卡要、推诿扯皮，甚至欺压群众等违规违纪问题。坚持把整治和查处侵占群众利益的不正之风和腐败问题作为重中之重，加大对基层腐败问题的直查力度。各镇（办）党委、部门党组织是基层党风廉政建设的责任主体，对群众身边的“四风”和腐败问题突出、顶风违纪行为查纠不严的，从严追究责任。

六是落实省市要求，扎实推进纪律检查体制机制改革。持续深化“三转”工作，6月底前完成县纪委机关内设机构第二轮调整，将机构设置和干部力量向执纪监督一线集中。落实“各级纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”和“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的“两为主”要求。积极稳妥推进派驻机构改革，继续深化派驻机构和巡察“两个全覆盖”。

七是严格监督管理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。严格落实中省纪委关于县乡纪委换届工作的明确要求，真正把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当、善于作为的干部选拔进各级纪委班子。巩固提升“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育，认真落实“五个五”党建有关要求，持续深化“三创三优”主题教育活动，不断提升全县纪检监察干部政策理论水平和执纪监督能力。执行《商洛市纪检监察干部“十必须、十不准”规定》，加强对纪检监察干部的监督管理，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，努力建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

全会号召，全县各级党组织和纪检监察组织要在市纪委和县委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，不负重托、不辱使命，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕和谐美丽新商南作出新的更大贡献!

（撰稿人：王小林 ）

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