中国共产党商洛市第二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2008年3月4日召开。市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。会议认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结2007年工作，部署2008年反腐倡廉建设任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记张普庆同志代表市纪委常委会所作的《深入贯彻落实党的十七大精神，推进全市反腐倡廉建设再上新台阶》的工作报告。

　　 市委书记魏增军出席全会并作了重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协和市中级法院、市检察院的领导同志出席了会议。全会一致认为，魏增军同志的讲话，全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上的重要讲话精神，深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，对以建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。各级党组织一定要认真学习，全面贯彻落实。

　　 全会认为，2007年，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新成就。反腐倡廉教育广泛开展，领导干部作风建设进一步加强，源头预防腐败工作取得成效，查办案件工作力度加大，行政监察职能作用有效发挥，农村党风廉政建设扎实推进，损害群众利益的不正之风得到有效解决，为实现突破发展、构建和谐商洛提供了强有力的政治保证。全会指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，我们将迎来改革开放30周年，党的纪律检查机关恢复和重建30周年，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。各级党组织要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。以改革创新为动力，加大工作力度，狠抓任务落实，为促进突破发展、构建和谐商洛提供坚强的政治保障。

　　第一，以推动深入贯彻落实科学发展观为重点，加大监督检查力度，确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，督促领导机关和党员干部不折不扣地执行党的路线方针政策。紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，督促有关部门加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理和节约集约用地、房地产调控等政策措施以及公务员法、行政许可法、劳动合同法等执行情况的监督检查。加强对重大工程建设项目的管理和监督。加强行政效能监察，加大投资环境整治工作力度，切实解决不作为、乱作为等影响投资环境的问题。

　　第二，以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实开展“作风建设年”活动。认真落实“八个坚持、八个反对”，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力促进领导干部作风的进一步好转，以优良的党风促政风带民风。

　　第三，以着力解决损害群众利益的不正之风为重点，全面维护群众的根本利益。坚持以民为本，关注民生。协调配合有关部门加强生态环境保护、食品药品质量、安全生产等方面的监督检查。强化对财政资金、社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金使用情况的监督检查。进一步规范教育收费行为，完善义务教育经费保障机制。加强对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度落实情况的监督检查，坚决治理医药购销和医疗服务中的不正之风。继续抓好减轻农民负担、治理公路“三乱”等工作。做好政风行风民主评议和政风行风热线工作。

　  第四，以促进党员干部为民、务实、清廉为重点，切实加强领导干部廉洁自律工作。加强对公务用车配备和使用管理情况的监督检查，巩固津贴补贴规范工作成果，加强预算外资金清理和“小金库”专项治理工作。严格控制党政机关超标准修建楼堂馆所，纠正违规新建和装修办公用房等行为。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。加强农村基层党风廉政建设。开展对各种强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，继续清理整顿村级财务和农村信访积案。健全农村基层党风廉政建设制度体系。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，切实落实中、省纪委二次全会提出的“七个不准”的规定。

　　第五，以深化教育改革创新制度为重点，深入推进预防腐败工作。积极推进惩治和预防腐败体系建设，制定2008年至2012年工作规划。继续坚持和完善“大宣教”工作格局，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。加强廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入推进行政管理体制、司法体制和工作机制、财政管理制度、投资体制、国有资产经营管理体制改革。深化干部人事制度改革，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行工程建设项目招标投标、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。

　　第六，以查办领导机关和领导干部违纪违法案件为重点，坚决惩治腐败。严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标的案件，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，严重违反组织人事纪律的案件，利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。继续推进治理商业贿赂专项工作。注重发挥查办案件的治本功能，实现办案工作政治效果、经济效果和社会效果相统一。

　　第七，以贯彻党内监督条例为重点，促使领导干部正确行使权力。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展《党内监督条例》实施情况专项检查，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。继续推行对县级及以下党政主要领导干部的经济责任审计。发展党内民主，保障党员民主权利。逐步推进党务公开试点工作，深化和完善政务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。深入推进警示训诫防线建设。积极推行纪检监察派驻机构的统一管理，充分发挥派驻机构的监督作用。

　　全会强调，全市各级党委要切实加强对反腐倡廉工作的领导，严格执行党风廉政建设责任制。各级纪委要加强组织协调和督促检查。要把反腐倡廉建设作为单位和领导干部个人年度目标责任考核的重要内容，实行反腐倡廉建设“一票否决”制度。

　　全会要求，全市各级纪检监察机关要切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设、组织建设和廉政建设，使全体纪检监察干部成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要按照党的十七大确定的反腐倡廉建设新要求，以改革创新求真务实的精神，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有力的措施，努力开创反腐倡廉建设新局面，为实现突展、构建和商洛做出新的更大贡献！