2008年,镇安县全面贯彻十七大、十七届三中全会精神,科学谋划、统筹协调,实现了纪检监察查办案件的七大突破,保持了反腐败斗争的高压态势。全县共立案查处16案20人,结案18案22人,处分22人,收缴违纪资金20多万元,挽回经济损失80余万元。推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全县经济发展与和谐社会建设提供了政治保障。
一是在加强领导上实现了新突破。县委、县政府高度重视案件查办工作,不断加大支持力度,实现了加强领导的新突破。县纪委始终坚持把查办案件工作当做反腐败斗争的重中之重来抓,不断加强案件查办工作的领导。案件查办工作在纪委常委会的领导下,量化任务,落实责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的领导体系。纪委书记史高琦非常重视案件查办工作,定期听取汇报,研究制定案件查办工作方案,并亲自协调重点案件的办理。县委、政府也高度重视案件查办工作,为纪委履行查处职责积极创造有利条件,做坚强后盾,在财力极为困难的情况下,决定从今年开始为纪委每年预算5万元办案经费。县纪委为查办案件配备了录音笔、笔记本电脑、手提复印机等现代电子办案设备。
二是在加强队伍建设上实现新突破。镇安县在不断加强查办案件人才库建设的同时进一步加大培训力度,实现了加强队伍建设的新突破。为了适应新时期查办案件工作形势,县纪委今年分别派分管案件工作的领导和案件室主任参加中纪委举办的业务培训,提高办案技能。同时乡镇换届后,对新任纪委书记和部门纪检组长进行了纪检监察业务知识培训,提高了他们的业务素质,促进了基层纪委工作的开展。通过培训,新任的纪委书记、纪检组长很快的进入了查办案件的角色,月河乡、回龙镇、米粮镇纪委书记独立查办了辖区的违纪案件,使基层纪委查办案件工作上升了一个新的台阶。
三是在落实责任上实现新突破。镇安县坚持三级办案制度的同时严格责任考核在夯实责任上实现了新突破。2008年镇安县案件查办工作在纪委常委会协调领导下,坚持纪委机关全员办案、乡镇纪委和县直纪检组三级办案制度,并严格责任考核,使全县纪检干部牢固树立纪检监察机关、干部不办案即失职的理念。委机关把办信办案作为共性指标纳入领导、业务干部年度目标考核;执行乡镇纪委、部门纪检组分级、归口办案责任制,将案件查办作为刚性指标纳入年度目标任务之中进行考核。
四是在拓宽案源线索上实现了新突破。2008年镇安县纪委监察局在发挥信访线索主渠道作用的同时,主动出击在拓宽案源线索上实现了新突破。依据审计报告、司法机关移交等案源线索,认真加以筛选,逐个进行摸排,为案件查办提供了充分的案源。年初根据社会人士议论反映,各级纪检监察机关主动出击,到容易出问题的高速路占地赔偿、退耕还林、以及大的建设项目摸排案源线索,取得了较好的效果。通过慎重摸排,先后查办了米粮镇林业站在退耕还林方面的失职渎职案、县农机公司经理党支部书记违反廉洁自律规定案、月河乡先进村支书挪用公款等案件,给予了当事人相应的党政纪处分。
五是在整合办案力量上实现了新突破。镇安县纪委监察局在配强配硬案件查办工作人员的同时进一步加强纵向、横向协调在办案力量上实现了新突破。县纪委高度重视案件查办一线干部建设,调整政治硬、作风正、业务精的干部充实到纪检检察室,配强配硬办案人员。同时,积极与公、检、法、司和审计等部门联系,拓宽案源线索,整合办案力量,形成查案合力,与检察院联合办理了县粮食储备库董事长、副经理失职渎职案,分别给予该懂事长党内严重警告、副经理党内警告处分。克服纪检监察机关在办案力量、手段和效率等方面的局限,体现优势互补,变纪检部门单独分散作战为整体作战,形成办案整体合力,降低了办案成本。
六是在办案质量上实现了新突破。镇安县纪检监察机关在落实二十四字方针的同时全面执行“一案双报告”在办案质量和效果上实现了新突破。将“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针,贯穿于每个每个案件的初核、立案、调查、审理、处分、执行和回访等各个环节中,严格依纪依法办案;同时充分发挥案件查办治本功能,对所有立查案件,全部执行“一案双报告”,积极协助发案单位和当事人分析错误根源,健全管理制度,堵塞漏洞,充分发挥案件查办治本功能,提高案件质量,实现了办案的综合效果。
七是在监督管理上实现新突破。镇安县纪委监察局认真落实依纪依法查办案件,建立健全工作机构,在规范案件监督管理上实现了新突破。年初成立了案件监督管理室,明确工作人员,同时积极向县委汇报,争取案件监督管理室编制,争取公务员名额,为全面履行案件监督管理职能奠定了坚实基础。在案件线索的统一管理方面积极探索,规范管理,建立督办程序,健全督办工作机制,加强重点督办,解决突出问题;在案件检查工作中加强组织协调、加强监督检查,加强跟踪督办,加强统计分析,确保案件工作的长足发展。
七大突破,保持了案件查办工作的强劲势头,增强了教育的说服力,制度的约束力和监督的威慑力,推动了全县反腐倡廉工作的深入开展。
文章来源:镇安县纪委