商洛市农村基层党风廉政建设纪实
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   走进春天的秦岭深处的商洛山区,你会被桃红柳绿黛瓦白墙的乡村生活景象所感染。山乡田野间,道路乡村旁,那忙碌劳作的身影,亮丽新颖的廉政广告无不透露出农村生活的祥和与美好。近年来,商洛市各级纪检监察机关积极深化农村基层党风廉政建设工作,突出在抓宣教、抓作风、抓查处和建队伍、建阵地、建制度上做文章,使山乡阡陌间处处畅荡着廉勤之风,为农村经济社会发展的外部环境更加良好。
   抓宣教,夯实守廉基础。把勤政廉政教育纳入农村党员干部教育规划,采取编印基层干部廉勤兼优典型和违法违纪案例读本、开展远程电化教育、警示教育和形势报告等方式,有效增强教育的针对性和鲜活性。培训乡镇纪委书记、村级纪检委员、基层站所和村两委会负责人371场次、2.7万人。结合廉政文化进农村发放教育读本4.3万册,以村文化活动室、文化长廊为载体,运用影视、民间艺术表演等形式将廉政文化建设延伸到乡村的角角落落。
  抓作风,和谐干群关系。结合开展“作风建设年”活动倡导坚持“八荣八耻”和“八个方面”的良好风气,宣传廉勤兼优的农村基层干部和先进乡村党组织。以解放思想大讨论为契机剖析解决农村基层干部思想认识和工作方法等方面存在的问题,广泛开展万人评议乡镇机关行风和创建乡镇便民服务政务大厅工作,有效提高了农村基层党员干部为民服务的质量和水平。柞水、商南县在全县所有乡镇建立了“一厅式”政务大厅,公开便捷服务群众。
  抓查处,维护群众利益。清理整顿村级财务收支1.03亿元,发现违纪资金31.1万元,兑付群众征地补偿款1亿元,挽回损失8.4万元。检查退耕还林、农田水利补贴发放等支农惠农资金发放情况,确保3.5亿元资金足额拨付。对农资生产、流通实施监督检查,检查整顿农资经营单位622个,没收假劣和过期农药、种子669公斤,假劣农机具16台。检查救灾款物管理使用情况,确保了204万斤救助粮和2863万元救助金及时足额发放到位。查处涉农违纪违法案件85件,挽回经济损失120多万元,34人受到了纪律处分,使群众感受到了农村基层党风廉政建设的实际成效。
  建队伍,延伸监督网络。选强配好乡镇纪委书记和村两委会班子,将监督网络延伸到了最基层。全市163个乡镇和1796个村(社区)全部配齐了纪委书记和村级纪检委员。出台村级纪检委员管理办法,对其管理体制、工作职责、考核办法做出明确规定。所有县区都将乡镇农村基层党风廉政建设经费和纪检委员工资列入县级财政预算,确保专款专用。
  建阵地,搭建工作平台。在124个乡镇的1408个村建起了农村基层党风廉政建设室,为农村廉政文化建设、纪检委员开展工作以及村务、党务和事务公开提供了场所。七县区投资180多万元建成了廉政教育中心和基地,为农村基层党员干部教育培训提供了固定场所。为无职党员设立党建工作、扶贫帮困、科技示范等10多个岗位,以竞争上岗的方式发挥党员先进性。
  建制度,完善长效机制。建立完善和推广财务管理、资产资源管理、干部监督、乡村议事规则、集体决策、任前廉政谈话和述职述廉、“乡财乡用县监管”、“村财民理乡监管”等制度。对21名乡镇干部、13名村组干部进行了警示训诫谈话,1765名村干部实施了述职述廉。商南、山阳县建立的村级财务“三笔会签”和有效化解农村信访案件的“民情恳谈会”制度,实现了廉政监督和稳定社会的作用。创新干部选拔任用和政绩考核新机制,“双推双选”、公选、招录村镇干部991人,有效调动了农村干部干事创业积极性。

文章来源:商洛市纪委


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