“以前总觉得村里的账都是‘糊涂账’,没想到巡审组一来,纪委这么快就查清楚了!”近日,商洛市洛南县石坡镇黑山村村民在得知村党支部书记兼村委会主任王月明受到处分后感慨道。这一案件正是洛南县深化“纪巡审”联动机制,推动监督力量直抵基层的生动实践。
此前,洛南县委巡察组与县审计局联合对石坡镇黑山村开展巡审监督时,发现该村存在资金使用账目不清、报销凭证不合规等问题。巡审工作组锁定王月明涉嫌套取资金用于村务活动其他开支的线索,按照“纪巡审”联动机制,该线索经担任巡察组“第二副组长”的纪检监察室负责同志研判后,被迅速移交给县纪委监委。经查,王月明在任职期间违规套取资金16600元,用于支付松树苗、拉土费等开支,违反村级资金管理制度等,洛南县纪委监委给予其党内严重警告处分。
今年以来,洛南县聚焦村级监督重点,探索“纪巡审”联动监督模式,通过“以巡带审、以审促巡、纪审同步”凝聚监督合力。在人员协同上,根据巡审对象情况抽调审计干部加入巡察队伍,审计人员助力深挖政治责任,巡察组发现的经济线索交由审计精准核查,实现“政治体检”与“经济体检”融合。实行巡审“同部署、同动员、同进驻、同办公”,建立全程研判会商机制,目前已召开沟通会商会9次,精准甄别问题42个。选派纪检监察室负责同志担任巡察组“第二副组长”,对发现问题集体研判分析,从线索甄别、性质界定等方面提供指导,提高线索成案率。
同时,为推动整改见效,洛南县推行巡审反馈问题“绿黄红”三色整改机制:简单问题“绿色”交办立改,复杂事项“黄色”限期1个月整改,体制难题“红色”督促2个月破解,目前已落实立行立改事项4件、为民办实事4件,挽回经济损失51.45万元。
此外,洛南县还建立“纪巡审”成果全链条共享机制。巡察前审计通报情况供参考,巡察中三方实时共享线索,巡察后互促确定工作重点。此次黑山村巡审发现的6条问题线索已全部移交,并针对共性问题提出建议,推动基层完善制度,让“纪巡审”联动成为提升监督质效的有力抓手。(洛南县委巡察办)