今年以来,镇安县纪委监委紧扣群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,聚焦农村集体“三资”管理薄弱环节,针对家底不清、监管松散等长期顽疾,整合监督力量、创新监督方式、健全长效机制,持续拧紧基层监督“安全阀”,全方位守护农村集体资产资源安全,切实维护群众切身利益。
该县纪委监委依托“纪巡审”联动监督优势,打破部门监督壁垒,推动各类监督力量贯通协同、互补增效,有效破解以往监督专业性不足、执纪刚性不强、问题发现不深等短板。聚焦农村集体“三资”运行中的高频风险点,精准划定监督靶向,常态化开展联合核查、综合研判,规范问题线索处置闭环,着力从源头破解基层监管盲区,持续提升农村“三资”领域基层治理和监督治理质效。
同时,该县纪委监委紧盯资金使用、资产处置、资源发包三个核心关键环节,深挖彻查各类侵占集体利益的违纪违法行为。针对村级财务管理不规范问题,联合财政、农经部门开展专项财务大检查,严厉整治白条入账、大额资金不经审批、坐收坐支、违规出借集体资金等突出问题,相关职能部门累计移送问题线索19件。紧盯集体资产监管漏洞,督促农业农村部门抓实问题整改,累计整改突出问题44个,追回各类违规资金70余万元,退还群众财物1.76万元。全面开展村集体资产和村办企业专项排查,严查集体资产无偿占用、低价发包以及工程项目围标串标、量身定制招标条件等违规乱象,最大限度保障集体资源收益。截至目前,全县共处置农村集体“三资”领域问题线索61件,立案44件,给予党纪政务处分19人,留置并移送本级管理干部3人,形成强有力震慑效应。
此外,该县纪委监委以数字化监督赋能常态长效治理,从制度和技术层面堵住监管漏洞。针对部分村干部线下操作、线上补录、规避监督等问题,督促行业主管部门将全县45.84亿元集体资产、433.56万亩资源性资产全部纳入“陕农经”数字化平台管理,实现一资一码、动态监管、全程可溯。常态化开展业务实操培训,持续提升基层管理人员规范化履职能力。针对专项整治中发现的管理漏洞,督促相关职能部门修订完善《农村集体资源资产资金管理制度》《农村集体组织财务公开实施办法》等3项制度,进一步细化审批流程、明确权限边界、规范运行标准。(镇安县纪委监委)