今年以来，洛南县严格按照中省市纪委全会精神要求，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，有力推进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展，为洛南经济社会能快尽快、提质转型发展提供了坚强保障。

全面梳理明确“两个责任”。按照中省市纪委三次全会精神要求，根据市委关于落实主体责任《意见》和市纪委关于落实监督责任《实施意见》，在认真调研、征求意见的基础上，制定出台了洛南县《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则》，健全完善了落实党委主体责任的领导协调机制、工作研判机制、责任传导机制、考核追究机制、作风建设常态化机制、权力监督和制约机制、执纪监督保障机制、领导干部带头机制，建立完善了落实纪委监督责任的作约谈制度、责任清单制度、示范包抓制度、点题汇报制度、第三方社会评价制度、公开诺廉制度、考核考评制度等15项制度，以制度机制的形式把“两个责任”细化固化责任化，使落实“两个责任”内容明确、措施有力、监督考核到位。

狠抓关键强化党委主体责任。按照中省市纪委全会要求，在落实党委主体责任方面，重点抓了制度落实、教育监督和载体建设三方面工作。一是扎实落实各项制度。各级党委坚持定期研究党风廉政和反腐败工作，实行县委常委和党委班子成员包抓联系点制度，建立联席会议例会制度，定期听取工作汇报，研究部署工作，解决具体问题。坚持实行案件查办工作考核和约谈党委书记制度，落实了案件查办“双重领导”、正风肃纪“一案双查”工作机制，明确了11名常委包抓党委党建工作联系点，坚持以制度推进主体责任落实。二是切实加强教育监督。今年以来县委和县纪委组织开展党风廉政建设监督检查3次，组织镇和县直党委互查1次。开通《向群众汇报》专栏节目，安排镇和县直部门负责人在“一台四网”上公开汇报“四风”整治情况，公开接受群众监督。县纪委各常委先后2次深入19个镇党委和9个县直党委，面对面与党委书记、纪委书记交谈，不断明责、问责、查责。三是丰富责任落实载体。在全县深入开展“便民服务精细化管理年、“四风”整治专项化管理年、红星闪闪岗位化管理年”作风建设三大活动，以此促进各级党委以作风建设为统领，狠抓党风廉政建设，落实主体责任。

重点突出强化纪委监督责任。一是强化责任监督。召开了全县反腐倡廉责任分工大会，全县各级党组织逐项逐级量化细化责任，落实各项任务。召开了2013年度党政主要负责人向县纪委述廉大会，10名镇和县直部门党政主要负责人向县纪委全委会进行了述廉，接受了质询和评议。切实加强重点工作督查、明察暗访，落实监督责任。二是强化执纪创新。探索建立“四风”整治长效管理机制，制定出台了洛南县文风会风、考评表彰、公务接待、公务用车、廉政纪律、工作纪律六个专项管理暂行办法，逐项明确专项整治的管理责任、管理措施和问责要求，为开展专项管理奠定制度基础。围绕落实“八项规定”、整治“四风”，提出“七抓四看”工作要求，即：在反对形式主义方面，重点抓好年度大事公示制度、会议文件公示制度，看机关单位常规管理情况；在反对官僚主义方面，重点抓好干部职工考勤制度、干部职工去向公示制度，看便民服务大厅工作情况；在享乐主要方面，重点抓好公用经费公开制度、公车去向公示制度，看党务政务公开情况；在反对奢靡之风方面，重点抓好机关廉政灶制度，看机关厉行节约情况，使“四风”整治有的放矢。三是狠抓正风肃纪。在各镇开展“一查二看比作风”活动，在县直部门开展“六项专管严作风” 活动，推进纪律作风检查由明察暗访突击向常规管理经常化转变。围绕春节、“五一”、端午等重要时间节点明察暗访干部作风纪律4次，集中通报干部作风纪律问题2次，查处作风纪律问题15起，其中党纪处分2人，警示训诫6人，责令书面检查7人。1至5月，共初核案件37件，立案19件，结案13件，处分13人。