扶风:纪检监察干部助力脱贫攻坚工作纪实
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脱贫攻坚战打响以来,宝鸡市扶风县纪委与镇、村齐心协力,使定点帮扶的杏林镇良峪村贫困发生率降到2018年底的1.12%,顺利通过今年3月份省上组织的脱贫摘帽第三方评估,良峪村被扶风县委、县政府表彰为全县2018年脱贫攻坚“红旗村”。

干部群众亲一家

三年来,县纪委每位帮扶干部都帮扶着3至4户贫困户,对贫困户的家庭情况大家都了如指掌,按照帮扶要求,帮扶干部定期入户走访,宣传扶贫政策、落实帮扶措施、帮助贫困户发展致富产业,解决他们生产生活中遇到的困难和问题。

县纪委副书记赵平同志亲自为偏瘫患者唐忠礼办理残疾证手续,申报补助资金;樊春辉同志利用星期天带着妻子深入贫困户家中,开展夫妻帮扶;镇教育专干李建刚在扶贫紧要关头,重病不下“火线”,挂着吊瓶坚守扶贫岗位;纪委窦佳敏同志在贫困户刘宗武的母亲生病住院期间,两次前往医院看望,老人被感动的泪流满面,激动地说:“你比我亲闺女还亲”……这一个个感人的片段、一段段感人的扶贫故事,在良峪扶贫工作中举不胜举。

每逢春节来临之际,扶贫干部带着慰问品和节日的祝福,到贫困户家中,进行节前慰问;夏收前,扶贫干部带着降温品入户走访,宣讲政策、解决困难……一声声“大叔”、“大伯”、“老姨”,叫的贫困户喜在脸上,甜在心里。

在扶贫工作中,无论大家再苦再累,都无怨无悔,默默奉献着自己的青春和年华。因为大家知道,“坚决打赢脱贫攻坚战”是习总书记对世界的庄严承诺,是习大大审时度势,治国理政的强基固本之举,更是新时代机关干部的又一次“上山下乡”,通过参与扶贫工作,使我们的干部更接地气,使我们的政府更亲民。

绝境反击又出发

三年中,县纪委驻良峪村工作队三名队员始终坚守在扶贫一线,与村“两委”班子成员分工协作,紧密配合,完成繁重的各项扶贫工作任务。

良峪村有16个村民小组4833口人,村大人多、经济基础薄弱,干部年龄老化,干群关系紧张,而且外欠债务较多,在经济上是个“烂摊子”;2016年全村有贫困户351户1391人,是全县第二大贫困村。因此,镇上包片领导、包村干部提起包抓良峪村,都很为难。

去年春季,在脱贫攻坚工作紧张有序推进的同时,村上顺利进行了村“两委”班子换届工作,新班子平均年龄47岁,侯红社以高票当选为村党支部书记。

换届工作结束不久,多年积攒的各类矛盾和问题接踵而至,问题反映信像雪片似的飞向上级相关部门,良峪村进入了矛盾突发期。

在半年省际扶贫交叉检查的前四天,因村部建设拖欠工程队基建款,村部大门被锁,村上扶贫迎检和各项工作“停摆”三天,欠债还钱天经地义;有群众在市长留言箱中反映良峪村电网改造和人畜安全饮水存在问题,被县政府专项督办;良峪村群众反映的村农田基建问题, 由我牵头,县纪委抽调专人提级直查快办……这一庄庄一件件事情都针对脱贫攻坚工作。同时,来村上反映各类遗留问题,并要求尽快解决的群众络绎不绝,村“两委”班子面临前遭围堵、后遇追兵的严峻挑战, 一只只无形的铁拳从不同方向向新班子袭来。

这也让驻村工作队如坐针毡,我身为县纪委常委、驻村工作队队长,单位将两名优秀年轻干部选派驻村,如果驻村扶贫工作出了问题,该如何向单位领导和同志们交代。

我看着侯书记疲惫的样子,对他说:“新班子上任将经历三个阶段,现在是矛盾突发期,下来是平稳过渡期和干事创业期,目前要以静制动,你可不能打退堂鼓,人活的是一口气,你不能让选举你的全体党员失望。有县纪委驻村工作队给你助阵,一切都会化险为夷的”。

在这紧要关头,驻村工作队和村党支部紧密配合,分工协作,既完成好艰巨的扶贫工作任务,又处理好各类遗留问题和矛盾纠纷,同时抓好镇上安排的阶段性中心工作。

到去年下半年,村“两委”班子已站稳了脚跟、压住了阵脚,良峪村进入了平稳过渡期。

侯书记抓住时机,主动出击,成立专班化矛盾,内争外联跑项目,调整产业促脱贫,扶志扶智树典型……一套套组合拳相继打出,成效初显。

如今的良峪村政治生态良好,公权阳光运行,干部尽责履职,干群关系融洽,群众谋求致富,人居环境优美,村风民风好转,一派生机勃勃的景象。村党支部在扶贫工作中得到锤炼和提升,良峪村终于有了一支永远不走的工作队。

久久为功促脱贫

在脱贫攻坚工作开展以来,各项扶贫惠民政策全面实施和落实,得到上级各级财政及相关部门的扶贫资金投入保守估计不下1250万元,使全村基础设施、产业发展、社会保障等各个方面得到全面提升。

在基础设施建设方面,投资264.9万元,配套水厂4座、建管理房3间、维修水塔4座,新建水塔1座、饮水管网入户686户,配备消毒柜10个; 投资102万元,对村部门前的和平路进行美化提升改造,同时建成健身广场2个;对晁南等三个组用电入户计量改造提升,惠及197户; 投资281万元, 打水泥路1600米, 铺生产沙石路9800米, 砌渠9900米, 铺设灌溉管网3900米(目前有2019年两个项目正在实施中);从2017年开始为每户贫困户每年免有线电视收视费240元, 三年共免23.6万元。

在产业扶贫方面,2016年至2018年共发放产业补助到户资金5批次336户,共发放87.28万元;2017年投资343.5万元,建成唐家沟组蔬菜大棚18座; 2017年全村牲畜托养托管贷19户, 贫困户入股资金91万元; 投入合作社扶持、引导资金60万元 。每年分红受益的贫困户182户, 每年分红9.7万元。

在健康和危房改造扶贫方面,2017年至2019年各级财政共拿出109万元,为全村351户贫困户1391人落实了医疗“五重保障”政策(每年每人新农合免150元、大病补充保险免60元、补充医疗保障免70元);县上投资5万元,对村卫生室升级改造,实现“四室”分离,面积达120平米(脱贫退出要求不低于60平米)。2016年至2018年各级财政共拿出40.8万元,为齐红刚等9户危房户实施了危房改造重建。

在就业和生态扶贫方面, 三年共举办贫困户各类培训9期,参加人员560人次,发放务工补贴7.45万元。在生态扶贫方面国家每年安排2.7万元专项资金,设立贫困户公益岗位22个,其中卫生保洁员15个,生态护林员2个,公路管理员4个。

在教育和残疾人扶贫方面,2017年至2018年全村共发放学前幼儿补助、小学生补助、初中寄宿生补助、高中生补助、千校行动补助、大学生路费等补助费21万元; 发放残疾人生活补贴、护理补贴共31.9万元。

自扶贫工作开展以来,全村基础设施建设累计投资996万元, 给贫困户发放各类补助到户资金106万元、分红15.8万元 、减免各项费用132.4万元。 按照脱贫退出“577”标准和“两不愁、三保障” 要求,良峪村贫困村退出的七项指标均已达到要求,贫困村脱贫摘帽指日可待。(扶风县纪委监委)


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