千阳:“五举并措”强化信访举报办理提质增效
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今年1-5月,千阳县纪委监委直接受理到群众举报75件,其中业务外29件,交由有关部门办理;业务内46件(其中上级下转20件,自收26件),办结43件,办结率93%。

一是对省市转送件直查快办,及时录入系统。2018年,千阳县纪委监委受理群众纪检监察信访举报218件,业务外95件,全部交由相关部门处理解决;业务内123件,其中自收66件,上级下转57件,办结123件,办结率100%。下转信访件53件,指导督办信访23件,督促开展信访谈话31件次,发函询通知书17件,跟踪督办疑难复杂信访9件。对省市纪委转送信访件,全部由县纪委监委直接组建调查组进行初步核实,全部在信访系统中签收审批,办理录入,并装订纸质资料8卷。县纪委监委对省市纪委监委转送件及时签收,严格登记,按程序填报阅办单,经分管副书记和纪委书记批示后,直查快办,录入系统,对办结的信访件及时录入,扫描录入初审初核调查报告,办完一件归档一件,全程留痕,目前已整理装订2018年信访办理卷35卷,资料齐全,信访系统运行良好。同时我们县纪委监委信访室健全完善信、访、电、网“四位一体”举报平台,购置录音电话1部,实现了24小时接听,重新设置网络举报专区,做到上下街接通畅。

二是建立健全各类台,实行销号管理根据省市纪委“五项重点工作”要求,不断细化完善了台账内容和格式,保持了上下一致,实行销号管理,及时更新各项工作进展情况。2018年千阳县纪委监委建立健全“五项重点工作”台账,受理“四风”问题8件,涉黑涉恶问题5件,营商环境问题13件,扶贫领域问题31件,生态环境问题14件,均已办结,全部销号。同时建立健全“村两委”换届、重复举报、实名举报等台账,按季度汇总上报,使各项工作有序推进。2019 年一季度在原有台账的基础上,又新增了形式主义官僚主义台账,已受理办结1件。实行台账管理使各项工作进展一目了然,但也存在一信反映多个内容,有重复登记情况,还要不断学习完善。

三是认真督办实名反馈,严查打击报复千阳县纪委监委认真开展查处十八大以来打击报复举报人工作,核查实名举报信访件23件,督促办结反馈23件,通过对实名举报信访人反馈情况进行回访,没有发现有打击报复举报人等问题。2018年对市纪委下转的省委第八巡视组移交问题线索22件(其中要结果件8件,一般问题线索14件),抽调专人组建4个调查组,对8件要结果件进行提级办理,直查快办,全部办结后上报省委第八巡视组;对14件一般问题线索,县纪委监委直接办理8件(其中谈话函询2件、初步核实6件),批转城关、水沟镇纪委初核各3件,已全部办结上报,并录入信访系统。

四是扎实开展信访举报“大起底”。积极开展“以案促改”信访举报“大起底”工作。按中省市要求对信访系统进行了升级维护,对2018年123件信访件全部办结录入系统。核查近三年来诬告、陷害信访件,进行了“零报告”。开展重复举报件专项治理,对十八大以来对同一被举报人或被举报单位连续重复信访举报在5件次以上的重复件问题6件,建立台账,销号管理,立案处理3件,提醒谈话3件。并对重复信访件及异常举报件进行分析研判,撰写报告,提出合理化建议并进行了上报。同时开展不定期抽查督导,对崔家头镇、水沟镇、农业局、林业局等7个镇29个部门信访件办理情况进行督导检查,指导整改信访办理问题46件。

五是严格核查恶意举报情况问题。严格核查近三年来诬告陷害、恶意举报信访件,进行了“零报告”。近期组织认真学习了中央纪委对恶意举报分析归纳的六大类型:1.出于政治目的,玩弄权术、陷害他人;2.由于存在竞争关系,伪造材料、诬告陷害;3.由于个人恩怨,捏造事实、打击报复;4.由于产生嫉妒心理,造谣生事、发泄私愤;5.由于个人目的没有达到,无中生有、恶意中伤;6.由于其他不可告人的目的,编造事实、搅乱局面。目前虽然仍存在界定难等问题。但千阳县纪委监委认真贯彻中省市信访举报会议精神,加大对县监察委员会工作职责和纪检监察信访举报宣传力度,健全规范来信来访制度建设,倡导依法、逐级、实名举报,严格按受理范围和工作规程、制度。并针对重复访比较突出问题,引导群众依法、归口、合理上访,杜绝缠访、闹访、无理访、越级访,努力做好初信初访问题的核实处理、答复解释工作,群众信访反映的问题和矛盾能在第一时间化解平息。(千阳县纪委监委)


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