扶风:建立“六报告”制度 打造“责任闭环”体系
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“部门的各项重大决策、大额资金使用、重要人事安排等事项都可以在这张表上查到轨迹,让我们对领导干部权力运行的监督更精准了。”近期,一份份的《权力运行监督报告表》,汇集到了扶风县派驻第一纪检监察组。这是扶风县推动“两个责任”贯通联动一体落实的一项创新举措。

按照中省纪委全会安排和市委工作部署,扶风县探索建立“责任履行、权力监督、线索移交、廉情抄告、政治体检、跟踪回访”六报告制度,促使“两个责任”有机衔接、一体落实,打造贯通联动“责任闭环”体系。

党委牵头抓总,强化权力运行监督

建立履行责任报告制度,强化对领导干部履行全面从严治党责任的监督。各级党委(党组)以上率下,纪检监察组织主动担当,开展履责情况半年报制度。综合派驻的县级部门建立联络员制度,明确1名负责党风廉政建设工作的分管领导、1名联络员,负责日常对接协调、情况报告。

建立权力监督报告制度,加强对领导干部权力运行的制约和监督,强化用权流程控制,分级开展权力监督报告,重点对行政审批、行政许可、行政执法、采购招标、资产管理、资金监管、人事任免等关键环节强化监督,填报权力运行监督报告表,并在一定范围公示。

聚焦关键少数,打造贯通联动路径

建立问题线索报告制度,聚焦关键少数,全面发现掌握领导干部存在的廉政风险。县委认真履行领导干部监督的主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”。 县纪委监委加强问题线索集体研判,认真筛选、甄别适用处置方法,提高线索处置的质量和监督效能。

建立廉情动态报告制度,对监督检查、审查调查中发现需要提出纪律检查建议或者监察建议等情况,由县纪委监委书面抄告县委主要领导及分管联系的县委常委、县级领导,及时预警提醒,为推动形成良好政治生态提供贯通联动的路径。

突出抓早抓小,坚持激励与约束并重

建立政治体检报告制度,坚持监督关口前移,对领导干部本人婚姻和配偶、子女移居国(境)外、从业、收入、房产、投资等事项全面报告。对拟提拔的领导干部在推荐考察结束后,填写领导干部政治体检有关事项报告并进行核查,核查结果作为提拔任用和晋升的重要依据。

建立跟踪回访报告制度,对已受到党纪政务处分且仍在处分期内的领导干部和公职人员进行以思想教育、政策感化、监督预防为主的跟踪回访,同时安排相关课程加强受处分人员的教育引导,巩固执纪工作效果。

“‘六报告’制度的实施将倒逼责任担当,形成责任互联互通、压力传导有序的局面,”扶风县纪委监委负责人表示,“要用好这套‘组合拳’,实现两个责任同向发力、贯通联动,推动全面从严治党向纵深发展。”(扶风县纪委监委)


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