扶风:“三个到位”提升执纪审查质效
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今年以来,扶风县纪委不断深化“三转”举措,强化主业意识,从严执纪监督,以“三个到位”全面推动纪律审查工作提质增效。1至6月份,全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报37件(次),初核149件,立案84件,结案85件,党政纪处分85人。

凝聚工作合力,协调配合到位

加强县委反腐败协调成员单位间的协调配合。健全反腐败领导体制和工作机制,制定出台《扶风县关于纪检监察机关、司法机关及行政执法机关在查办案件中加强协作配合的意见》。根据省市委相关文件精神,重新调整反腐败协调小组,建立周反馈、月例会、季通报制,加强线索移送力度,强化信息综合查询及共享,要求各成员单位对发现的党员干部违纪违法案件线索,在3个工作日内报县纪委,并由县纪委与各派驻纪检组开展初查初核。今年以来,由各成员单位移交的违法违纪线索已达20余件。

加强基层纪检业务人员协调配合。以换届为契机,发挥镇(街)、基层站所反腐败工作合力。将原任的镇纪委副书记,4名任镇纪委书记职务、1名选拔充实至县纪委机关、2名转任其他岗位,为全县8个镇(街)均配备1名专职纪(工)委书记及1-2名专职纪检干事;从镇(街)财政所长、司法所长、国土所长等执纪执法人员中选出纪委委员44名。同时从8个镇(街)26个派驻纪检组中,选取组织、人事、公安、维稳等30余名专业骨干建成纪检业务人才库,参与重大违纪违法案件,打破地域业务屏障,发挥专业特长,为案件攻坚提供人技保障。

加强纪检监察机关内部的协调配合。按照市纪委《关于做好县级纪委内设机构调整工作的通知》精神,调整内设机构,要求第一、第二案件监察室聚焦主业,专职案件审查工作,设立纪委组织部,加强全县纪检队伍统一管理。对全县82个党政机关单位、组织,重新编组划分为6个纪检监察工作协作区,由各常委、科室负责,细化各室、各协作区案件问题线索的收集、研判、初核、案例剖析、案件审理、纪检干部问题线索处置等职责。

突出重点领域,查处问责到位

重点审查发生在扶贫领域的不正之风问题。围绕在脱贫攻坚中优亲厚友、截留、挪用等骗取扶贫物资和资金的行为,针对扶贫资金管理、项目运行、资源调配、公益性岗位设置等关键环节,由县纪委常委带队,抽调组织、财政、审计、公安、检察部门纪委书记(纪检组长),按照6个纪检监察工作协作区,实际深入基层群众,对扶贫领域侵害群众利益的腐败,开展常规督查和专项巡查。截至目前,全县已查处侵害群众利益案件18起,给予党内警告处分18人。

重点监督换届纪律执行情况。召开换届风气监督专题培训会,组织全县各级党组织和广大党员干部集中学习中纪委机关、中组部相关文件精神。制作严肃换届纪律桌牌,印发“中组部严肃换届纪律’九严禁’纪律要求”明白卡;要求全县8个镇(街)、25个部门和169个自然村(社区)党支部签订《严守遵守换届纪律承诺书》;制定出台《扶风县科级领导干部报告个人有关事项的规定》,要求对拟提拔领导干部“凡提必查”、“凡提必核”,对核查有疑问的,不作为换届提名人选;强化落实“两个责任”意识,对48名新任职领导干部进行了廉政体检。

重点查处“四风”问题。下发《关于对违规利用培训中心和内部食堂公款吃喝、转嫁费用问题开展专项检查的通知》,严防各类“四风”问题“改头换面”、“穿上隐形衣”。建立由县纪委常委包抓,机关各科室负责人分管,协作区交叉检查的督导机制,每月确定一名纪委常委带队,从组织、人社、镇纪委、派驻纪检组(纪委)抽调人员组成督导组,进行巡回督导、重点督导和专项检查。利用税务票据管理系统、公安“天网”系统对公车私用、公款吃喝等情况进行重点排查。制定出台《会议、公务接待、差旅费报销及问责规定》,进一步细化了报销标准、结算方式和处分规定,让隐蔽的“四风”问题无处遁形。

规范考核制度,奖惩激励到位

建立纪检干部工作清单、考核制度,坚持记实与评议相结合,按季度分序列对纪律审查工作进行排名,将考核结果与纪检干部评定等次、奖励惩戒、选拔任用、纪检津贴发放挂钩。出台《镇纪委、派驻纪检组(纪委)履职量化清单》,将工作任务细化分解到纪委常委、机关各科室以及6个纪检监察协作区;制定《纪检监察组织执纪审查工作年度考核办法》、《扶风县基层纪检监察办案人员补贴发放办法》,对办信办案为零单位免发津贴;印发《扶风县党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)实施约谈办法(实行)》,对连续考核两月排名末位的镇(街)纪委、无办信办案的部门党委(党组)书记、纪(工)委书记、纪检组长进行约谈,并限期整改,以“红脸出汗”加强办信办案力度,实现纪律审查工作不断突破。

 


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