宝鸡市扶风县在全面推进村民监督委员会硬件设施标准化建设的同时，围绕村级重大事项和村民关注的热点问题，着力规范监督模式，提升村监会履职能力。

围绕资产资金资源，构建民主决策平台。要求村监会全程参与清产核资，通过查看账务资料、会议记录和各类经济合同文本及召开座谈会等，对村集体“三资”清理登记情况进行全面审查。在“三资”监管中，让村监会、村民代表全面参与村级资金往来和重大项目建设的会议表决，村级工程项目立项、招投标、合同签订等，必须有村监会成员到场。村监会对村所有原始凭证、村集体重大项目的预决算进行审核，无村监会的盖章，财务开支票据一律不予报账；未经村监会审核的项目不能开工，不予结算支付款项。今年以来，全县村监会参与村级民主决策876次，发现问题24个。

围绕党务村务财务，构建阳光公开平台。村监会对村级事项公开情况进行全方位监管，明确三务公开资料必须经村监会审核盖章签字后方可公开，确保群众知情权。县纪委、监察局会同农工部、民政局开展村务公开、民主管理及村民监督委员会工作检查，重点检查村监会对村务公开、民主管理的监督工作开展情况，并对检查情况进行通报。村监会督促各村对修路、低保、环境卫生整治开支等群众关心的问题进行公开，发现问题67个，挽回经济损失3.9万元。

围绕述学述职述廉，构建履职监督平台。村监会加强对村干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、履行“一岗双责”等情况的监督检查，村党支部书记、村委会主任每年就履行职责服务群众情况和廉洁自律情况向镇纪委、村监会、村党员代表、村民代表进行述职述廉，接受镇和村监会、本村党员、村民代表的质询和评议。建立农村纪检监察信息员制度，由村监会成员兼任“纪检监察信息员”，负责收集农村的廉情、信情、社情，通过《民情报告单》直报县、镇纪委，简单问题由镇纪委负责2日内解决，较复杂的问题，信息员可以直接向县纪委书记、副书记反映，10日内有结果。今年以来，全县8个镇纪委通过村监会“纪检监察信息员”提供的案件线索办案11件，解决了“人情低保”、假农药出售等问题。

围绕热点焦点难点，构建沟通交流平台。村监会积极做好各项法规政策的宣传，以“村民心声的代言人、村民利益的维护人、村民冷暖的知心人、村民疑惑的解释人”身份，及时受理群众意见建议，通过宣传解释化解矛盾，减少因沟通不及时、解释不透彻、相互不信任等引发的问题，促进干群关系更加和谐。如村务监督工作走在全县前列的天度镇永平村今年实现零信访，村监会受理群众意见建议232件，化解群众矛盾184件。