这次选拔任用领导干部从初始提名到最终决定，始终坚持让干部选拔的每个环节在阳光下运行，突出三个特点：一是注重从基层选拔。乡镇党委副书记候选人必须任副镇长满二年以上、中共正式党员、连续两年年度考核为称职等次以上。二是坚持把任用领导干部的初始提名权交给群众。初始提名是干部选拔任用工作的第一道关口，也是提高选人用人的关键。为了防止“少数人说了算”和“在少数人中选人”等问题的发生，候选人的产生首先在县级领导、不是县级领导的县委委员、候补委员、乡镇部门党政主要负责人中进行个人初始提名，同时，根据初始提名情况，在乡镇领导班子成员、机关干部、站所负责人、村书记范围内进行了群众推荐，根据群众推荐得票率并经组织部门考察由高到低产生六名候选人。三是把任用领导干部最终决定权交给集体。六名候选人演讲结束后，县委书记张万奎请党代表、政协委员、纪委委员、村干部等6人进行现场评议，每个常委根据演讲和评议进行投票，经过投票产生了四名乡镇党委副书记人选。

    2011年，我县被省委确定为干部人事制度改革试点县。近年来，扶风县坚持大胆实践，勇于创新，先后创建了县级部门正职“公推竞选”、副职“轮岗交流”、乡镇领导“考核定位”、事业单位领导“公开选拔”的“四位一体”的干部选拔任用新机制，全县已有28位干部通过“公推竞职”走上县级部门正职领导岗位，13名部门副职领导进行了 “交流换岗”，所有乡镇领导均被“考核定位”，31名事业单位正职“公开选出”，有效地防止了用人上的不正之风。差额票决乡镇党委副书记是“四位一体”干部选拔任用制度的延伸，是扶风县委开展县委权力公开透明运行试点工作的重要实践，这种领导干部选用新模式，彻底杜绝了以往选拔干部过程中出现的论资排辈、上面说情打招呼，下面跑官要官的不良现象。同时，当众竞职演讲承诺，也给新当选干部自我加压，有了工作动力，极大地激发了广大干部的工作热情。正如一位老干部在会上点评说到：“县委常委差额表决乡镇党委副书记，非常公开、非常透明”。