中央“八项规定”、 省委“28条”实施意见和市委“十个不准”出台后,扶风县出实招改进文风会风,下硬茬整治干部作风,抓源头推进制度建设,取得了一定成效。
一是县委带头,改进文风会风。在近期召开的县委十五届四次全会中,精简参会人数,选择免费会场,未摆鲜花、未挂横幅、未发文件袋、没有安排就餐,会期压缩为一个半小时,县长只对当前工作进行安排部署,全会报告会前已广泛征求意见,会上没有再安排分组讨论。在县委“保持党的纯洁性”专题民主生活会上,所有常委不念稿子,对照八项规定和省市意见要求面对面找差距、谈缺点、提意见,开展批评与自我批评。长会短开、长话短说、套话不说、下基层、走企业、解民忧,已成为扶风党员干部的广泛共识和自觉行动。
二是严明纪律,促进廉洁从政。明确要求,各单位不得邀请县级领导参加年终工作总结会;一律取消各类茶话会、联欢会、团拜会;各镇、各部门之间一律不搞走访宴请,严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴补贴、奖金实物;狠刹公款吃喝、公车私用之风,县纪委、监察局会同县电视台,在饭店、学校明察暗访4次。年终考核期间,要求考核组轻车简从,不许相互宴请、赠送礼品,一律上机关食堂或廉政灶就餐。县纪委、监察局派专人带领县电视台记者进行巡查,一经发现宴请现象坚决在电视台曝光,并追究考核组组长责任。近期,在全县大力开展“安全生产检查、产品质量和食品安全专项执法检查、农民工工资支付情况专项执法检查”等三项集中整治活动,县财政安排100万元用于困难群众生产生活,受到社会各界的一致好评。
三是强化督查,严格问责问效。针对干部工作时间上网聊天、玩游戏、炒股以及窗口单位服务质量不高等问题,进行明察暗访,整肃“庸懒散奢空玩”等不良风气,对违纪律的5名工作人员在全县通报批评。元旦期间,组织对各镇、部门和基层站所节日值班情况进行抽查,对5个单位及具体值班人员进行通报批评,提出整改要求。针对工作落实不力、行政效能低下、损害群众利益等突出问题,对3个单位主要负责人实施效能监察,给予诫勉谈话、停职调离等处理,1人被停职检查、2人被调离工作岗位、2人被辞退。近期县上将召开一次专题汇报会,由各镇、各部门一把手围绕“一年来干了什么事、成效怎么样、明年干什么”,当会口头发言,接受干部群众评议。修订完善《优化投资发展环境行政效能问责办法》和《重点企业挂牌服务管理办法》,集中整治态度生硬、效能低下、吃拿卡要等问题,投资发展环境进一步优化,全年共引进项目72个,到位资金42亿元,分别占市上下达任务的153%和151%。
四是查找问题,建立长效机制。中央八条规定和省市意见要求出台后,及时对“双十规定”进行细化完善。《效能监察处理十条规定》侧重于对任务落实结果和工作失职的监督。规定领导干部及工作人员在岗不履职、不尽责、影响所在单位工作效能,经县级主管领导或单位主要负责人诫勉谈话2次,仍无明显改进的,一律予以停职。县委、县政府及各部门下达的党的建设、经济工作、社会稳定等任务未保质保量按期完成的,督办3次后,仍无改进,县纪委启动效能监察,其单位主要领导和直接负责人一律先停职或引咎辞职。《会议文件、公务活动十条规定》侧重于对执行过程和工作程序的规范。规定除法定会议外,全县性会议一般不超过90分钟;县级领导下基层调研检查,只安排1名镇或部门主要领导陪同,严禁警车开道;压缩政务活动报道,每条新闻严格控制在2分钟以内,新闻画面以工作场景、调研内容、现场群众为主。同时,制定出台《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》,明确了报告程序、承诺内容、监督措施和责任追究办法,对干部操办婚丧喜庆事宜进行了有效规范,在全社会引导形成了勤俭节约、健康向上的良好风气。