省、市纪委全会和全省农村基层党风廉政建设任务分工会后,宝鸡市按照中、省总体部署,对全年党风廉政建设及农村基层党风廉政建设目标任务进行了对接细化。按照“细化目标,落实任务,明确责任,务求实效”的原则,将全年党风廉政建设任务分解为8大类58个小项,将农村基层党风廉政建设任务分解为5大类36个小项。并召开市党风廉政建设责任制领导小组及目标任务分解会进行了安排部署。
宝鸡市的责任分解既考虑了与省上总体部署相衔接的统一性,又结合本市实际,对需要落实的任务尽量具体,既有质的规定,又有量的要求。无法量化的,也有时限和程度要求。同时,重视责任分解与检查考核、责任追究等环节的统一,防止分解随意,内容照搬,责任不清等现象,增加了责任分解的科学性。总体看,有三个方面的突出特点:
一是更加突出牵头部门的责任。在责任分解上明确要求牵头部门对承担的党风廉政建设目标任务负有主抓责任,对牵头负责的工作任务要会同协办部门研究提出实施方案,并督促落实,及时研究解决工作中存在的问题,收集汇总上报情况。凡上级组织的专项检查,一般由牵头部门负责组织汇报,并做好迎检工作。年终,牵头单位要向市党风廉政建设领导小组写出专题汇报。
二是更加突出相关职能部门的责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,要求市级各部门切实履行职责,认真解决本行业本系统本单位存在的损害群众利益的突出问题,让人民群众能够真正感受到实际效果。比如对解决食品药品质量、安全生产、医药购销和医疗服务、惠民政策落实、教育收费、房地产市场整顿等民生方面的突出问题都明确了主抓责任、协办责任、督查责任等,将责任切实落实到位。
三是更加突出支持鼓励创新探索。用改革创新的办法解决反腐倡廉建设遇到的矛盾和问题是党的十七大提出的新要求,为此,就贯彻落实“三个更加”,结合本市实际提出了从领域拓展、机制、制度和载体创新等新要求。在推进农村基层党风廉政建设方面,重点推广陈仓区赤沙镇制度防腐的经验;在干部监督方面,建立下一级党政“一把手”向上一级纪委全委会述廉制度和主要领导末位表态制度;在廉政文化建设上,精心组织好话剧《百姓书记》的编排和巡演活动,以及结合观看电影《生死牛玉儒》等反腐倡廉优秀影视作品,在全市党员干部中开展“心系百姓,为民解忧”的主题教育实践活动等,以推进反腐倡廉建设深入开展。
文章来源:(宝鸡纪委)