社区是城市的细胞，社区建设是基础工程、民心工程。宝鸡市共有城市社区162个，其中板块型社区93个，单位型社区69个。近年来，宝鸡市的社区建设在劳动保障、社区医疗服务等方面走在全省乃至全国的前列。宝鸡市重视社区党风廉政建设，按照“工作制度规范化、廉洁教育经常化、社区管理民主化、干部监督社会化”的要求，将反腐倡廉建设有机融入到社区的各项工作中，为社区承载的各项功能的发挥提供了强有力的保障，促进了和谐社区、文明社区的建设。
一是建立落实党风廉政建设的责任机制。近年来，宝鸡市将社区党风廉政建设纳入了党风廉政建设责任制范围，坚持镇区、街两级联抓，实行目标责任管理，做到与社区党建等工作统一安排、统一检查、统一考核。在街办、乡镇、社区逐级成立党风廉政建设领导小组，社区党组织书记是社区党风廉政建设第一责任人，负责组织协调社区党风廉政建设工作。渭滨、陈仓两区共为社区确定了100名纪检委员，从社区居民中聘请了57名党风廉政监督员，初步建立起镇、街道、社区三级党风廉政建设组织网络。
二是建立社区人员选拔、淘汰机制。2008年，结合社区换届，按照年轻化、知识化、专职化目标要求，市上按照笔试、面试、培训程序，共为社区公开选拔党总支书记28名。在招聘社区社保协管员、计生协管员、民政助理过程中，坚持公开、公平、公正的原则，在新闻媒体、社区公告栏公布招聘简章，公开招聘条件，通过笔试、面试，为社区选拔了一批社区工作者。经过社区居委会换届选举、公推公选社区党组织书记和公开选拔社区工作人员的办法，一大批思想好、作风正、能力强、自愿服务群众的同志走上了社区工作岗位，优化了社区人员结构，提高社区工作人员整齐素质。同时，不断完善社区工作人员管理办法，出台了末位淘汰实施细则，每年对社区工作人员进行一次综合考评，凡综合素质不高，居民群众意见大，排名处于后10位的社区工作人员，坚决予以淘汰，以此警示和鞭策全体社区工作人员严格自律，积极上进。同时，不断提高社区工作者待遇，社区工作者的月生活补贴由原来的不足200元提高到700－800元,公推公选的社区党组织书记在此基础上,月增加300元。社区工作经费由原来的2000—6000元提高到10000-20000元。
三是建立了一整套监督、管理制度、机制。宝鸡市社区建设管理方面先后制订出台了17项制度和职责，涉及民主议事、民主决策管理方面的有社区居民代表会议制度、社区居民代表议事会制度、社区两委会联席制度、社区居务公开制度；建立健全了社区财务管理制度，对社区重大财务开支，由社区两委会联席会议提出意见，提交社区居民代表会议讨论决定。另外，还规范了社区扶贫、救灾救济、社保、低保、再就业等资金和实物的管理、发放、使用办法，确保公开、公平、公正；制定了社区干部廉洁自律规定，规范社区干部行为，坚决反对吃、拿、卡、要等不廉洁行为发生，推行“首问责任制”等八项制度，设立了服务监督台和举报电话。陈仓区还坚持了任前廉政谈话和警示训诫制度。对新任社区党组织书记和居委会主任进行任前廉政谈话；对工作不力，有苗头性问题的社区干部进行进行警示训诫。一年来，共实施任前廉政谈话8人（次），实施警示训诫3人。
四是搭建宣传教育平台。大力推进廉政文化“六进社区（进单位、进学校、进企业、进居民楼院、进家庭、进市场）”活动。连续三年举办了“社区文艺汇演”，唱廉政、颂廉政，充分发挥社区文艺队、合唱团、摄影书画组等群众组织的作用，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动。去年以来共举办6次廉政文艺演出、廉洁家风演讲会、廉政文艺作品展等活动。全市在社区制作廉政告示牌、廉政之窗，设立廉政公开栏等共162面；结合社区阅览室、党员活动室等阵地，建立了162个社区廉政教育室。
文章来源：宝鸡市纪委
