为认真贯彻落实全国、省、市工程建设领域突出问题专项治理工作文件会议精神,进一步预防腐败现象易发多发势头,确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行,宝鸡市扶风县多措并举,相互联动,对全县政府投资和使用国有资金及非政府投资达到一定数额的工程建设项目开展全面的监督检查。
一是迅速成立领导机构。成立由县政府主要领导担任组长,纪委书记及分管工程建设的副县长担任副组长,全县27个职能部门负责人为成员的专项治理工作领导小组,研究制订了《扶风县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明确各部门职责,为扎实有效开展治理工作奠定基础。
二是召开专门会议,对此项工作认真安排部署。组织全县各相关部门主要负责人及兼职纪检监察员多次召开专题会议,沟通讨论工程排查摸底情况,要求涉及部门单位对政府投资和使用国有资金100万元以上,非政府投资200万元以上的160个建设项目逐一进行自查,认真查找工程项目在审批、环评、土地出让、建设规划、招标投标、工程设计变更、资金拨付、质量安全管理等工程建设重点部位和关键环节存在的突出问题。
三是通过自查自纠,查找存在问题。经过近期自查工作的全面开展以及组织各部门、单位座谈讨论,研究发现治理工程建设领域中存在以下问题:
1、道路建设项目无土地证、道路的土地证办理及归属等问题。
2、招投标过程中水、电、气等垄断行业的招标工程,若完全按照招投标的有关规定执行,操作上存在后续衔接上的障碍。
3、个别工程招投标存在“围标”、“串标”现象,使招投标的公正性、公平性受到一定的影响。
四是加强宣传教育,提高思想认识。组织各有关部门领导干部观看《千里之堤溃于蚁穴》廉政教育片。通过宁波水利局副局长为一个没有施工资质的包工头承揽工程,收受贿赂,最终走向犯罪的警示教育片,使大家深刻认识开展专项治理工作的重要性和必要性;利用扶风县电子屏幕、纪检监察信息、简报及报纸等宣传媒体,及时报道、宣传开展工程建设领域领域专项治理的工作动态,扩大专项治理工作的宣传范围,加大宣传力度,为扎实开展专项工作奠定了良好的基础。
五是建立和完善工程建设领域相关制度。全面实行工程建设领域“1234”制度,修订了扶风县招投标管理、拆迁评估等多项管理制度,完善了纪检监察部门在招投标监管中的“三控”“两协”“一服务”机制,建立了投标单位“黑名单”制度,进一步明确了工程招标拦标价的下浮比例,并严格审查项目审批手续,从严控制工程造价,健全市场诚信体系,用制度规范工程建设领域的各类活动。
六是公开专项治理举报箱及举报电话。在扶风纪检监察网站、市民中心和各相关单位设置专项治理举报箱,公布举报电话,及时受理群众举报投诉,接受社会各界监督,确保专项治理工作扎实稳步推进。
截止目前,已对2008年以来投资100万元以上的108个工程进行了摸底排查,对发现的问题,督促项目建设单位按要求进行了整改。配合有关部门开展了土地市场专项治理整顿行动,对11起412.315亩的土地公开招标挂牌拍卖进行了现场监督。开展了建筑市场联合执法大检查,对15家工地发放限期责令整改通知书、对8家企业下达了责令停止违法通知书、对7家工程给予强制停水、断电,并要求限期整改。督促做好涉政不良贷款清收工作,共清收不良贷款78万余元。
文章来源:扶风县纪委