宝鸡市坚持“六个必须”，正确处理“三个关系”的具体内容：

    一是必须坚持深入学习，吃透上级精神，掌握政策规定。宝鸡市编印《严肃换届纪律学习手册》、学习提示卡片近2万套,印制乡镇党委换届工作流程图及换届纪律要求彩色挂幅6000多张，统一发放到全市各级党组织和领导干部。市县两级共举办县乡换届工作政策业务培训班14期,培训组工干部670人次。并在新闻媒体开设“围绕三好搞换届，凝心聚力促发展”专栏，同时通过手机报、电话彩铃、网络留言等方式，全方位宣传教育，做到各级领导干部熟悉政策规定、组工干部精通政策规定、广大党员群众了解政策规定。

    二是必须注重调查研究，指导县（区）、乡（镇）形成一个引领科学发展的好报告。换届工作开始后，市上领导就分头深入基层开展调研，广泛听取各方面意见，集中各方力量起草党代会报告。特别是针对班子和干部“潜绩”的考核评价及领导干部“德”的深入考察是考察研判工作中的“两大难题”,市委换届办专门成立了2个课题研究小组，由市委常委、组织部长马赟带队，分赴各县区开展调研指导，探索建立考评机制。

    三是必须树立正确导向，选好配强发展型班子和实干型干部。宝鸡市大力倡导“重德尚德、德才兼备、以德为先”的用人导向。市上成立3个课题研究小组，分别对乡镇党委公推直选、干部“德”的考察和“潜绩”分析评估进行专题研究。尤其在县区班子研判考察中，市委坚持一个考察组研判、一把尺子衡量、一个标准评判；引入无任用推荐和干部“四德”逆向考察两种创新举措；采取上评下、下评上和同级互评的方式对县区党政班子及主要领导进行三维度评价；运用 “四对比四印证四分析”的办法，给县区领导班子把位定准，给班子成员把像画准。目前，已经开展研判和考察的10个县区干部群众反响良好。

    四是必须严守换届纪律，确保换届工作零违纪。全市各级党组织扎实开展严守换届纪律“五承诺一公示”活动。将承诺内容在会上“ 讲”出来、报上“登”出来、网上“亮”出来、电视上“播”出来，全方位接受监督。全市各级共签订承诺书5260份，成立严肃换届纪律工作巡查组40个。同时，通过信访、“12380”举报电话和举报网站 “三位一体”举报平台，畅通监督渠道，营造风清气正的换届环境。

    五是必须加强思想工作，引导干部正确对待进退留转。针对换届前一些干部想法多、诉求多的实际，在全市组织开展以“四谈心四了解四掌握”为主要内容的谈心谈话活动，教育引导干部正确对待组织、正确对待岗位、正确对待个人进退留转。通过“约上来、走下去”的办法，全市累计开展谈心谈话4100多人次，实现了谈心谈话100％的目标，保证了换届期间干部思想不散、秩序不乱、工作不断。

    六是必须坚持统筹兼顾，正确处理换届与经济社会发展各项工作的关系。宝鸡市统筹好党委换届与人大、政府、政协换届，既防止工作脱节，又避免相互撞车；统筹好县、乡两级换届，按照“程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减、办法一点不差”的要求，一手抓乡镇换届组织实施，一手抓县区换届各项准备工作；统筹好换届与乡镇机构改革工作，切实解决撤乡并镇遗留问题。统筹好换届工作与市委部署的各项重点工作的关系，积极抓好“全市十件大事”、重点项目建设和招商引资、统筹城乡发展、创建全国文明城市等重点工作。

    在坚持“六个必须”的同时，宝鸡市还十分注重处理好小调整与大稳定的关系、结构与素质的关系、原则性与灵活性的关系。有效推进了县乡换届工作，截至目前，全市已完成了对10个县区班子的考察研判，全市105个乡镇中已有34个乡镇完成了党代表选举任务。