宝鸡市纪委三举措强化涉案款物管理
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宝鸡市纪委监察局认真落实中省纪委关于查办案件涉案款物的暂扣、封存、移交、保管和处理等相关规定,完善机制,加强管理,严格监督,进一步促进依纪依法安全办案。近年来,全市查办经济案件274件,收取涉案款项共计1745.58万元,办案过程中无私自扣留、封存涉案款物情况。

建立健全涉案款物管理机制。一是完善组织领导机制。在市县两级纪委构建分管领导直接抓、相关室具体负责的领导机制,规范管理、明确要求,实现对涉案款物的追缴、管理和处置工作归口管理,集体研究。二是健全制度保障机制。结合宝鸡实际,对涉案款物依纪依法暂扣、管理和处置程序进行了严格规定,完善了我市纪检监察机关《涉案款物暂扣、封存制度》、《涉案款物移交制度》、《涉案款物保管制度》、《涉案款物处理制度》、《涉案款物监督检查制度》和《涉案款物管理违规行为责任追究制度》,对涉案款物管理的职责划分、工作流程、监督管理等多方面进行了规范。全市各县区纪委均根据实际,制定工作制度,严格规范管理。三是建立责任机制。在涉案款物管理工作中,由纪检监察室明确专人、专用保险柜负责对涉案款物采取暂扣、封存措施;办公室配合设置专用账户、专门场所和专用设备并指定专人负责涉案款物的保管工作;案件监督管理室负责全程监督。各相关室各司其职、相互配合、相互监督,其他室部和人员均不允许擅自使用及处理涉案款物。

加强对涉案款物规范管理。一是严格落实涉案违纪款物的追缴及保管制度。对在案件办理过程中查出的涉案款物,办案人员按规定及时采取暂扣、提请金融冻结等措施及时追缴。同时认真填写暂扣款项、物品清单,对暂扣的现金由财务部门设立专门账户,统一管理;对暂扣的涉案物品交由单位专人管理、专门存放,并认真做好登记,保证暂扣违纪款物的安全。2012年以来,上缴财政的涉案物资有瑞士依波手表一块、金六福千足金手镯一只、东风日产轿车一辆、切诺基吉普车一辆。目前正在办理的案件中,暂扣物资还有三张加油卡金额共计0.77万元和本田CRV越野车一辆,待案件办结后及时向财政移交。二是严格落实涉案违纪款物按程序处理制度。在案件查处结束后,对构成犯罪的案件,及时将涉案款物随案移交司法机关,未构成犯罪的案件,根据案件性质对暂扣的涉案违纪款物及时进行相应处理。凡是属于违纪人员利用职务之便贪污、挪用等性质的违纪款物,按照有关规定及时返还被侵害单位,并办理相应交接手续,最大限度减少损失;凡是属于违纪人员利用职务之便受贿、行贿等性质的违纪款及时上缴国库;涉及的贵重物品,按照有关规定,在委托物价部门鉴定后进行拍卖并将拍卖款及时上缴国库。三是加强涉案款物管理的全程监管。在案件查处过程中,涉案款物要填写涉案款物登记表一式3份,一份交由原款物持有人或保管人留存,一份随案移送,一份送交案件监督管理室备案。还规定案件监督管理室负责对涉案款物管理过程中的文书使用和手续办理情况,以及保管和处理等情况定期进行监督检查,并向分管领导书面报告有关情况。

严格涉案款物监督检查。制定下发《关于在全市纪检监察机关开展查办案件涉案款物专项清理工作的通知》,对2012年以来查办的案件逐一清查,全面摸排,填写《纪检监察机关查办案件涉案款物登记表》。同时,把加强涉案款物管理工作纳入案件质量管理体系,每年在组织对县区纪委查办案件质量评查中,把涉案款物管理工作作为一项重要内容。各县区纪委普遍建立了加强涉案款物管理工作制度,实行收缴、登记、保管、处置四分离,相互监督,没有发生违反涉案款物管理规定问题。


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