党的群众路线教育实践活动调研工作开始以来,凤县把调研工作作为当前重大政治任务,抓环节、定措施、扣主题,在全县科级以上领导干部中广泛开展群众路线教育实践活动调研工作,目前活动扎实、有序、健康推进,取得阶段性成效。
抓环节主打全局牌。一是精心部署。全市党的群众路线教育实践活动调研工作部署动员大会召开后,县委及时召开常委会,传达会议精神,研究贯彻意见。4月27日召开全县党的群众路线教育实践活动调研工作部署动员大会,迅速启动调研工作。各级层层安排部署,确保吃透精神、领会实质、贯彻到位。二是加强领导。建立县级领导蹲点联系、部门领导包抓联系、镇领导属地联系的“三联系”制度,确定县级领导联系点33个,科级领导干部联系点480个,明确105个县级部门、事业单位联系包抓100个村。成立以县委书记为组长的群众路线教育实践活动调研工作领导小组,下设办公室,内设秘书综合组和调研督导组,抽调8名骨干领导和干部负责全县调研活动安排部署、组织协调、督促检查等工作。三是强化督导。县委常委带队深入9个镇,采取走访群众、实地检查、召开汇报会等形式,对调研工作进展情况、遇到的疑惑、下一步打算进行督查指导、把握方向。先后召开汇报会2次、分析会3次,开展集中检查4次,重点抽查3次,防止前紧后松、虎头蛇尾现象发生。四是建章立制。建立周旬报制度。坚持“动态管理、定期分析”的原则,由各镇、各部门每周五上报统计表,每月10、20、30日上报进展汇报。建立信息月报制度。每个镇、每个部门每月至少报送2篇信息,现已上报信息612条,网络媒体采用820条,编发专刊9期。建立日常考核制度。把调研工作纳入全县党建年度目标责任制考核,对调研工作滞后、资料报送不及时的进行扣分、通报批评,限期整改。
定措施细打过程牌。一是注重身心皆入。通过召开全县部署动员会、县委常委带队检查,引导各级领导干部从思想深处充分认识开展活动的重要意义。各级领导干部严格遵守不扰民、不影响单位正常工作秩序、不应付差事、不搞形式、不走过场“五不”要求,坚持与群众同吃同住同劳动,通过缩小“物理距离”拉近干群“心理距离”。坚持村不漏组、组不漏户的原则,各级领导干部陆续深入各自包抓联系点开展调研,确保每一个村、每一个社区全覆盖,实现部门、行业所属的基层单位全覆盖。二是注重调研方法。围绕“怎么问、问什么”,精心设计调查对象、参与调查人员两种调查问卷,统一印制农村、社区、机关事业和窗口单位、企业和社会组织4类调研提纲和调研问卷统计表、工作情况统计表,发放调研手册33本、民情日记500本,进一步增强了操作性。各级领导干部不拘形式,采取入户走访、召开座谈会、问卷调查、实地查看、资料分析、梳理汇总等方式,深入基层摸清情况、找准问题,为形成个人调研分析材料和单位综合调研报告打好基础。三是注重查找问题。各级领导干部坚持必访两代表一委员和先进模范,必访低保户和困难群众,必访信访户,必访现任村组干部和离任村干部,必访致富能手、致富带头人和农村经纪人的“五必访”,深入查找当前群众最期盼解决的增加收入、路桥饮水、子女就业等问题399条,群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的深入基层少、个别干部工作热情不高等问题139条,党员干部群众反映最集中的基层干部带富致富能力不强、创业缺少资金等问题193条。同时,引导各级领导干部查找自身工作存在的突出问题107条,解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。四是注重抓促并重。各级领导干部在搞好调研的同时,宣讲政策法规、兴办实事好事、协调解决问题,共落实民生发展项目42个,解决群众利益诉求方面的问题64个、生产生活中的困难问题78个,协调争取项目资金173万元,为群众办实事好事160件,有力地促进当前农村各项工作。五是注重领导带头。全县部署动员大会召开后,县级四大班子主要领导、县委常委带头深入各自联系点开展调研,走访慰问群众,现场协调解决问题。在县级领导的示范带动下,各级领导干部迅速下基层开展调研,把活动推向了高潮。
扣主题精打专题牌。一是立足实际定专题。围绕“幸福凤县”建设主题,研究确定城乡一体化及新农村建设、维护社会稳定、机关和窗口单位干部作风、行风建设和优化投资发展环境、旅游三产转型升级、领导干部作风、非公有制经济组织、社区建设和社会组织、工业转型升级、农业转型升级专题调研10个调研专题。此外,各镇、各部门从实际出发,围绕“如何强化自身工作”积极开展行业调研。二是围绕发展找问题。从4月下旬开始,集中3个月时间,由县委书记总负责,14名县级领导牵头,15个县级部门负责,细化调研方案,设计调研提纲,确保高质量完成调研任务。各专题调研组按照“加快发展、转型发展”的要求,采取召开座谈会、解剖麻雀、数据分析等方法,不断提升专题调研水平和质量。三是深入实际细研究。各专题调研组按照县委提出的全、深、真、实、有用“六字”要求,对调研中征求的意见建议、收集的调查问卷等,通过梳理归类、统计分析、典型案例研究等办法,把全县真实情况摸清楚,把深层次的、根源性问题找准、析透,把握规律性,提出建设性建议,为全县今后发展提供有益、可靠的决策参考。目前,10个专题调研进展顺利,初步形成调研报告提纲。