近日，针对一些重要部门、热点行业股（组）长权力较大，存在“中梗阻”问题情况，宝鸡市扶风县采取措施狠抓全县股（组）长作风整顿，提高各部门执法水平、行政效率和服务质量。

一是开展作风“大家评”活动。设计评议重要部门股（组）长调查问卷，采取“上下联动、集中评议”和“内部评议、外部评议”的方式进行。评议对象包括财政局、发改局、国土局、住建局等41个重要部门股（组）长，评议内容有履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、廉政工作等6个方面，参评代表从全县客商、人大代表、政协委员、党代表、离退休干部、农民群众中产生，目前已收回调查问卷9800份。评议的形式有：自评；评议工作小组座谈走访服务对象；召开客商评议会议；县纪检监察网、人民政府门户网网络测评。评议结束后，将评议代表提出的问题及意见建议反馈被评部门，被评部门制定整改方案。实行结果动态公示管理，对满意率达到90%以上的股（组）长，作为单位年终评优树模、提拔的重要参考；对满意率低于85％、不满意率高于15%或处于末位的进行警示教育；对连续三次满意率排名位于后三位的股（组）长，按照干部管理权限进行轮岗交流或免职处理。对评议代表现场举报的57个问题，评议工作领导小组及时予以查处。

二是公开办事承诺。全县139名重要部门股（组）长在县电视台、纪检监察网等对单位的服务事项作公开服务承诺，主动接受社会监督。承诺认真全面履行法律、法规赋予本股（组）的职责；职责有交叉的，主动与有关部门协调。严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，认真落实执法责任制。按照《政府信息公开条例》规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、办事程序等。群众申请提供信息的，按照规定的要求和期限，予以答复，设法帮助企业和服务对象合理解决“急、难、愁”问题。落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制等。严守纪律，上下班不迟到、不早退，廉洁奉公，不以权谋私，不接受有偿服务。简化行政审批程序，如行政许可的社会团体机构成立、变更、注销登记及民办非企业单位成立、变更、注销登记由条例规定的60个工作日缩短为10个工作日，经营性殡葬服务业审批办理时间由15个工作日缩短为12工作日。同时，实行征诺、承诺、践诺、监诺、评诺、用诺等“六诺工作法”，向服务对象发放征求意见表征求股（组）长年度承诺事项；公开承诺后签订承诺书；股（组）长对承诺事项积极落实；各单位建立承诺台帐，对股（组）长履行承诺情况全程跟踪监督；由县纪委和组织部统一组织承诺考评工作；把履行承诺情况作为对股（组）长业绩评定、评先评优的重要依据。

三是建立督查长效机制。在县纪委效能监察室设立5211676举报投诉电话，纪检监察网开通“效能投诉”、“纠风投诉”、“书记信箱”专栏，明确3名工作人员负责受理举报投诉。成立由纪委书记任组长，监察局副局长、纠风室、执法监察室负责人为成员的股（组）长作风监督检查小组，定期不定期对全县20个重要部门及基层窗口服务单位作风情况进行检查，形成检查日志。做到作风督查与工作督查、民意调查、绩效考核相结合，对到岗情况和办事效率等不定期督查到位，每季度、半年、年终三项定期督查到位，对重点工作和重大活动开展专项督查到位。及时通报督查中发现的问题和好做法，对存在问题的股（组）长进行诫勉谈话。目前，共制定作风督查制度等机关效能相关制度8项，开展不定期督查21次，定期督查7次，专项督查6次，对发现的股（组）长服务态度差、办事效率低等问题，发现1次给予批评教育，发现2次单位负责人向县委、县政府作出检讨，发现3次责令本人停职。