眉县:深化三项机制提升反腐倡廉制度建设质量和水平
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今年以来,眉县在认真贯彻党的十八大和中、省、市纪委全会精神的基础上,结合实际,通过深化三项机制,加力推进反腐倡廉制度建设,进一步了提升党风廉政建设的质量和水平。

深化权力规范运行监督机制。全县123个村村民监督委会按“八有”标准全部配备到位,出台了《眉县村民监督委员会主任委员报酬发放暂行办法,县财政列支80万元兑现了村监委会主任委员报酬,深入八个镇对村监委会成员进行了专题培训。今年以来,村监委会共监督村级重大事项564件,审核村务公开事项615次,提出建议234条,被采纳建议210条,化解矛盾324起。加强开展党务公开工作,全县8个镇、64个县级部门,312个基层党组织全部实施了党务公开,加快了决策民主化、监督规范化的步伐。积极开展党政“一把手”、纪委书记(纪检组长)向县纪全委述廉述效活动,先后有6名部门、镇“一把手”,6名部门、镇纪委书记(纪检组长)向向县纪委述廉述效,述廉对象提出需整改的36条问题已全部整改到位。在落实党风廉政建设责任制工作报告制度中,探索建立了领导干部个人重大事项事前报告、事中监督、事后核查的动态监督体系;“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行一把手末位表态。通过上述制度的深化运行,切实加强了对各级权力运行的监督制约。

深化重点领域和关键环节监督制约机制。全面推行廉政风险防控制度,全县8个镇、23部门共排查出风险点135个,并确定了工程建设、行政执法、行政审批、资金管理等领域为一级廉政风险防范点研究制订出台了《眉工程建设廉政风险防控实施办法》,有效防范了工程建设中的廉政风险,确保了工程建设资金安全、干部廉洁;廉政灶制度全面覆盖,在8个镇、12个县级部门建立了“廉政灶”的基础上,积极向40多个县级事业单位、学校延。今年,全县镇、部门廉政灶累计接待5800多人次,节约资金近40万元;大力实施药品“三统一”制度,按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法,及时核拨村卫生室补助70.9万元,实现了药品“三统一”和零差率销售工作县、镇、村全覆盖;坚持领导干部任前廉政法规考试制度。先后组织7批111名新提拔科级干部参加了任前廉政法规考试,达到了以考促学、以学促廉的效果;电子化政府采购运行顺利。成立了领导机构,开标室、评标室、监审室等办公场所全部到位,进一步规范了采购流程。

深化群众反映强突出问题治理机制。该县把解决社会高度关注、群众反映强烈、实际工作急需的问题作为切入点和着力点。统一标准制作了县级领导、23个部门及8镇的点名接访牌,规范了办理程序,制作发放了点名接访亲情卡,进一步畅通了群众诉求渠道。今年以来,共接访464人次,解决信访问题440个,处理信访积案13件次,群众满意率达96%。健全了三级便民服务网络。今年8月份,县政务服务中心建成投用,全县8个镇、123个村全部建立便民服务中心,实现了审批服务、招标采购、电子监察“三位一体”服务监督体系,形成了县有行政服务中心、镇有便民服务中心、村有便民服务站的县、镇、村三级服务体系,简化了行政审批74项,方便群众办事,提高了工作效率,累计为群众受理业务和提供政策信息咨询13000人次,发放各类宣传资料7200余份,为群众办事3580余件。全县共划分为4个办案协作区,已启动协作区6次,初核群众反映问题10件,查处10件,给予党政纪处分6人。在实施信访听证终结制度中,制定了《听证终结处理意见书》,修订完善了信访听证首问负责、催办、回访等制度,确保了信访问题一次解决到位,不反复。


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