一、高门槛准入

　　一是统一规范 “食品经营户经营设施空间布局图”、“经营乳制品许可申请”等九种文书，先从文书审查中，掌握了解申请人经营场所情况。

　　二是在经营者申请“许可证”前，先对其进行食品安全法律法规培训，经考试合格方予受理。

　　三是核查人员在按照《食品安全法》和《食品流通许可证管理办法》进行现场核查时，从严审查食品经营场所，确保其经营场所符合食品安全要求。对条件不符合，通过限期整治能达到要求的，予以发放许可证，整治后仍达不到要求的，不予许可经营食品。

　　二、高标准监管

　　一是推行食品安全源头控制备案管理制度、建立仓库备案管理制度。要求食品批发商将仓库的分布位置和具体情况在我局备案，并提供相关材料，由执法人员现场进行核查，核查结果与备案材料一致方予以备案登记。

　　二是实行食品配送车辆登记管理制度。食品批发商向食品零售户配送货物前，必须持相关证明材料到工商部门对食品配送车辆进行备案登记，由工商部门发放《凤县工商局食品配送车辆备案标志牌》，要求食品零售户在进货时必须认真核对“标志牌”，没有悬挂“标志牌”的送货车辆，经营者一律不得向其进购货物，否则，一经发现进货来源不明的，将依照有关规定从严处理。同时制定了《凤县流通环节食品经营索票索证、进销货台账监督管理办法》，使“票证通”和“食品进销货台账”在商品批发和零售环节全面推广使用，切实做到了食品经营源头可溯，流向可查。

　　三是推行食品经营户量化考核管理制度。在食品安全监管巡查中，实行了“百分倒扣、首位奖励、末位淘汰”管理办法，要求巡查人员在市场检查时要按照制度规定的21项指标内容逐项检查，对达不到要求情节轻微的，应扣除规定分值，年终按积分分片区排列名次。名列前位的将被授予年度“食品经营示范户”荣誉称号，名列后位，且达不到食品经营硬件要求或有明显违法行为，经限期整改或多次批评教育，仍不改正的，将被要求退出食品经营。

　　四是推行与相关职能部门的联动工作机制。制定了《凤县食品安全监管联系协作制度》，在日常巡查或专项检查时，主动邀请镇的“食安办”和有关职能部门参与市场检查，形成监管合力，共同维护食品安全，从而较好的解决了工商部门在食品安全监管方面力量单一、行动能力不足的问题。

　　五是动员社会力量参与食品安全监督。在食品监管中，从社会招聘了一批具有一定法律常识和食品安全知识、热心社会公益事业的人大代表、政协委员、社区工作人员等各界人士担任食品安全义务监督联络员，充实到“一会两站”中，充分发挥他们就近、敢抓、敢管，群众认可度高、社会责任心强的优势，延伸监管触角，对食品安全进行全方位社会监督。