今年以来，千阳县纪委监委把化解农村土地承包矛盾作为民生领域信访问题集中治理的重要抓手，靶向发力、系统施治，把监督嵌入化解全过程，全力推动土地承包矛盾系统化解。

该县纪委监委督促农业农村部门在分类施策处置上下功夫，选定城关镇新兴村为改革试点，成立工作专班，以村民小组为单位全面摸排缺地少地户、新增人口底数，精准掌握机动地、撂荒地等土地资源存量，分类建立问题台账，“一案一策”制定处置方案。对有机动地、新增耕地的村组，严格履行民主程序后优先为缺地农户补充承包地；对机动地未到期暂无法调地的，参照二轮延包试点政策，由村组按略高于机动地承包费的标准给予经济补偿。

同时，该县纪委监委联合建立“农业农村部门牵头、乡镇主体负责、多部门协同参与”的联动工作机制，在联动协同治理上出重拳，明确镇村两级主体责任与行业主管部门监管责任。创新“专班化”攻坚模式，复杂疑难信访事项实行县级领导包案、专班联合调处，通过信息共享、会商会审、联合核查等方式打破部门壁垒，破解“多头转办、协同不畅”的治理痛点。

此外，该县纪委监委指导农业农村部门在精准动态监测上做文章，建立“人地矛盾”动态监测预警机制，实时跟踪村组人口变动与土地资源匹配情况。规范村集体土地流转管理，定期开展基层干部政策业务培训，提升纠纷调处与群众工作能力。同步配套就业技能培训、农业园区务工优先安置、低保兜底保障等措施，多渠道缓解缺地农户生活困难问题，推动治理长效化。（千阳县纪委监委）