石泉县从严监督执纪 助力精准脱贫攻坚
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去年以来,石泉县纪检监察机关聚焦脱贫攻坚主战场,在监督上精准发力,在执纪上从紧从严,在问责上动真碰硬,助推精准扶贫各项决策部署落到实处,为全县脱贫攻坚工作提供了坚强的纪律和作风保障。在2016年度脱贫攻坚考核评比中位居全市第一,并荣获全省扶贫绩效考核优秀等次。

加强组织领导,精心安排部署。全县纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省市纪委扶贫领域监督执纪工作要求,建立了县纪委常委扶贫领域监督执纪工作联镇包抓制度,不定期深入包抓镇指导检查工作,研究协调解决工作中存在的困难和问题,推进扶贫领域监督执纪工作任务落实。同时,县纪委先后召开常委会和专题会议10余次,对扶贫领域监督执纪工作进行研究部署,有效传导了工作压力,促进了责任落实。

突出过程监督,全面督查研判。针对脱贫攻坚工作中落实决策部署不力、执行纪律不严、工作进度滞后等问题,县纪委主动作为,邀请市纪委领导全程参与指导,抽调县人大代表、政协委员和纪检干部等80名督查员组成26个小组,重点围绕干部驻村履职到岗、扶贫资金管理使用、基础设施建设等10个方面,采取实地查看、走访座谈、查阅资料、随机抽查、入户调查等方式对各镇脱贫攻坚工作进行专项督查研判,进村入户率(贫困户)达100%,督查研判结果书面报告县委、县政府,对存在问题的中池镇、后柳镇、县工商银行、县农业发展银行、石泉水电厂等5个单位启动了问责。

强化监督检查,确保政令畅通。县委制定了脱贫攻坚工作《责任追究办法》和《问责办法》,明确了19种问责情形,组建11个脱贫攻坚工作督查组,加强对脱贫攻坚责任落实、政策执行、部门履职等方面的督查检查,先后对5个镇和7个重要职能部门主要负责人进行警示谈话,提醒约谈36人(次),通报工作滞后的包联单位83个(次),对上年度脱贫攻坚考核为“较差”格次的熨斗镇党委政府、饶峰镇饶峰村和城关镇红二村驻村工作队有关责任人实施了问责,党政纪处分6人, 诫勉谈话2人。

开展专项巡察,深挖问题线索。围绕脱贫攻坚资金项目监管使用情况,率先在全市开展专项巡察,做到“账务财务必查、惠农项目必看、热点问题必问、关键人员必访、资金兑付必核”,对实名反映扶贫脱贫领域违纪问题的信访举报,查证属实一案奖励500元,先后对5名实名举报的有功人员兑现了现金奖励,专项巡察中共发现扶贫领域违纪违法问题线索6件,立案3件。同时,对县镇村三级党组织履行脱贫攻坚政治责任情况进行了检查,对3个基层党组织进行了集体约谈。

常态明察暗访,狠抓作风转变。县纪委成立了4个脱贫攻坚明察暗访组,紧盯扶贫数据清洗、扶贫对象识别等重点工作和关键环节存在的作风不实、律己不严、工作不细、履职不力等问题,先后深入镇村一线开展明察暗访20余次,对11个镇60个贫困村“第一书记”和驻村干部在岗履职情况进行了暗访检查,对在扶贫工作中消极应付、落实不力、驻村“走读”的30余名扶贫干部进行了提醒(诫勉)谈话处理,有效促进了扶贫干部作风转变。县纪委先后对4个镇纪委书记警示谈话,教育引导各级党员干部以务实的作风和扎实的作为推进脱贫攻坚工作。

从严执纪问责,保持高压态势。全县纪检监察机关紧贴脱贫攻坚,紧盯项目招投标、工程质量、资金管理等方面,畅通信访举报渠道,开展问题线索大起底、大排查、大清理,严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领和雁过拔毛等问题,累计发现问题线索195件,立案查处48件,结案42件,党政纪处分48人,组织处理52人。严肃查处了曾溪镇瓦窑村支部书记刘国贵滞留坐支林改资金、曾溪镇大沟村支部副书记王治海优亲厚友、云雾山镇水田坪村支部书记郭对军虚报冒领移民搬迁补助款等问题,形成了有力震慑。

持续通报曝光,形成有力震慑。在县党风廉政网、“廉洁石泉”微信公众号设立了扶贫领域违纪问题“曝光台”,先后对团县委落实脱贫攻坚帮扶工作不力、喜河镇树林村驻村扶贫工作队工作不细不实、城关镇双喜村文书董乐顺为群众办理建房补助收受财物等13起扶贫领域典型违纪问题进行了公开通报,做到点名道姓、见人见事。开设了《以案说纪》专栏,对2起典型违纪案件进行深入剖析和解读,用身边事教育身边人,有效增强了警示教育效果。


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