近日，从安康市纪委网站传来好消息，平利县获得2014年全市纪检监察“创争出”活动先进集体和查办案件工作先进集体表彰，其中三人被评为查办案件先进个人。

2014年，平利县纪委在市纪委和县委的坚强领导下，聚焦主业主责，严肃查办违纪违法案件，全年共初核信访线索165件，转立案71件，结案60件，给予党政纪处分80人，科级领导干部违纪案12案14人，收缴违纪资金300余万元，挽回经济损失480余万元。”

履行主体责任，攥紧惩腐铁拳

县委领导班子坚持带头贯彻落实党风廉政建设主体责任，认真履行党风廉政建设责任制。先后在６次县委常委会议上，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。制定出台了《2014年反腐倡廉工作责任分工》，将反腐倡廉牵头工作任务细化成53项，分解到县委各常委和26个职能部门抓好落实。县委书记做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。县委各常委对职责范围内的党风廉政建设负全面责任，实行半年、年终带队深入基层开展检查、考核。

各级党组织主要负责同志牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，自觉主动履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实种好自己的“责任田”;班子其他成员坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。为强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任意识,县委、县政府班子成员分别与各级党委、党组签定了党风廉政建设责任书。各级党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，坚持与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

大力支持案件查办工作，县委健全了反腐败协调机构，形成查办腐败案件的工作合力。向全县11个镇、46个县直部门全部派驻了纪委、纪检组，明确基层纪委书记（纪检组长）在党委（党组）的工作分工，促进纪检监察干部回归主业，让纪检监察工作指向更加明确。

扎扎实实“三转”，力抓纪检主业

工欲善其事，先利其器。平利县纪委认真抓好对中央纪委关于转职能、转方式、转作风要求的落实，先后举办两次纪检监察干部培训班，紧紧围绕纪检监察干部队伍建设和业务工作实际，立足“三转，对党风廉政建设“两个责任”、党风政风监督、信访、案件查办、审理、网络涉腐舆情应对、公务员心理健康与疏导等专题组织学习，为推进“两个责任”，实现“三转”打下了坚实基础。

为严格规范纪检监察干部行为，进一步严明纪律，改进作风，深入贯彻落实“八项规定”精神，反对“四风”，狠刹“五股歪风”，县纪委出台了《纪检监察干部纪律“十严禁”》。“严禁利用公款吃喝玩乐游”、“严禁在公务活动中接受礼金、礼品、土特产和各种有价证券、支付凭证”等一系列规定，用铁的纪律打造出一支 “忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的纪检监察干部队伍。

为更好地聚焦主业，改变过去纪检监察部门大包大揽的状况，对纪委监察局牵头或参与的115个议事机构及时进行了清理、调整和精简，保留了14个议事协调机构，进一步突出了纪检监察工作主业。按照中省市要求，对内设机构进行了及时调整，调整后，委局内设机构7个，盘活存量、内部挖潜，腾出更多时间和人力抓好党风廉政建设和反腐败斗争这个主业。

聚集办案合力，强化惩处效果

县纪委监察局在案件查办工作中，继续坚持实行“一案三报告”和“案件主办人”和“办案协助区”等工作制度，进一步严明了案件查办工作人员的工作职责和工作纪律，全面夯实了查信办案工作责任，使“乡镇办案件协作区”等一批制度得到了有效落实。为破解乡镇办案难题，对乡镇辖区内所发生的复杂、查处有难度的案件，经相关程序审批后，由县纪委监察局组织协调启动乡镇办案协作区工作机制，以达到快速查处案件的目的，2014年，平利县以乡镇办案协作区形式办理信访 4件，转立案4件。

在查信办案中，高度重视发案单位的整改报告及整改落实情况的监督检查，坚持实行“一案双报告”制度，选择典型、重大、社会危害严重、问题出在制度层面上、腐败具有行业性特点的典型案件进行“一案三报告”，在调查组形成《案件调查报告》的同时，必须在深入分析查找问题发生的深层次根源的基础上，拿出《案件剖析治本报告》，提交纪委常委会研究审定，以《检查建议书、监察建议书》的形式将要整改落实的问题发给发案单位，责令限期整改。集中整改结束后，由发案单位党组织写出整改情况书面报告，报县纪委监察局，接受监督检查，确保了治本措施落到实处，收到实效。

积极推进警示训诫防线工作，预防和减少违纪问题发生。在查办信访案件的同时，更加注重推进警示训诫防线工作，严把审核关，杜绝用警示训诫代替纪律处分，对有违纪苗头或违纪情节轻微，社会危害性很小的问题，本着预防为主的原则，对当事人进行警示训诫，起到了预防和减少违纪问题发生的目的，2014年共实施警示训诫35人。