近日,平利县纪委监察局出台《平利县纠正“四风”和狠刹“五股歪风”明察暗访工作办法》,为党员干部改进工作作风、严明工作纪律敲响“警钟”,为明察暗访工作立下“规矩”。该《工作办法》共分六章十二条,分为总则、明察暗访内容、方式、结果处理、纪律要求和附则,重点突出四个部分。
明确明察暗访四大内容:一是贯彻落实中央“八项规定”精神情况,范围包括整治文山会海、检查评比泛滥,“三公经费”支出不规范,多占办公用房、滥建楼堂馆所,执行《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等情况;二是狠刹“五股歪风”情况,具体包括狠刹打牌赌博风、缺勤脱岗风、违规配备使用公务车辆风、公款送礼公款旅游吃喝风、婚丧嫁娶大操大办风。三是治理“庸懒散奢”突出问题,检查“门难进、脸难看、事难办”,衙门习气严重,对待群众办事服务态度生硬、不热情、不耐烦、推诿扯皮等现象;“乱收费、乱罚款、乱摊派”,公共服务行业违规收费、变相收费及指定各类服务机构垄断经营问题;“吃拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事等行为;“争民利、打折扣、不透明”等问题。四是党员干部违反廉洁从政、廉洁自律等其他问题。
明察暗访采取五种方式:一是自查,各镇各部门每2个月至少向县纪委报送一次违反八项规定精神的自查情况及典型案例,无典型案例的实行“零报告”;二是常规检查,每季度确定一个主题,由县纪委监察局牵头,采取实地检查、随机抽查、发票倒查、电子取证等方式,定期不定期组织开展明察暗访活动;三是专项检查,根据工作需要,由县纪委监察局协调组织财政、税务、审计、公安、组织、人社以及新闻媒体等相关单位,开展专项检查;四是重点检查,紧盯元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节点开展明察暗访,构建纠正节假日期间不正之风长效机制;五是受理举报,加强作风方面网络舆情监测、收集和处置,公开电话、信访和网络“三位一体”举报平台,畅通群众投诉举报(县纪委举报电话:12388、8428944、8428945,电子举报邮箱:pljwjcj@sina.com),及时受理信访举报,快速查处并公布查处结果。
明察暗访结果三种处理方法:按照干部管理权限,依据事实、情节、后果及态度,对违纪行为采取批评教育、组织处理、纪律处分三种方式处理,对于发现涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理,对于发现“四风”和“五股歪风”问题不重视、不查处的,连续两个月八项规定查处“零报告”,但被上级检查出现违纪违规问题或者被省、市通报以及被媒体披露造成不良影响的单位,既要追究当事人责任,同时倒查追究单位的主体责任和监督责任,并在全县范围内予以点名道姓公开通报。
明察暗访纪律要求:参与明察暗访工作人员必须严守保密纪律,不得泄露明察暗访时间、行程、对象等工作内容;不得徇私枉纪,与被检查单位私下交易,擅自处置检查问题,不得销毁、删减暗访资料;不得接受被检查单位及其工作人员任何形式的礼品、礼金、有价证券和宴请等;被查访的单位要认真配合明察暗访工作,不得以任何理由干扰、阻挠检查工作。对干扰、阻挠检查工作的单位和个人,将依妨碍案件调查论处。