刘建明说，安康市县乡换届从5月中旬启动实施以来，紧紧围绕形成好报告、建强好班子、营造好风气的“三个好”要求，高度重视，精心组织，狠抓落实，整个工作进展顺利，平稳有序。截至7月18日，全市157个镇均已召开党代会完成镇党委换届选举工作，县区委推荐提名人选均高票顺利当选。通过换届，新一届镇（办）领导班子年龄、知识、专业结构有了明显改善，呈现“一降四升”，即平均年龄有所下降，国民教育本科学历干部、女干部、党外干部、选调生进班子人数和比例有较大幅度上升。在乡镇换届工作中，由于组织严密，程序规范，纪律严明，稳妥有序，达到了领导认可、干部认同、群众满意的目的。在指导各县区做好镇党委换届工作的同时，目前已完成对县区领导班子及成员的综合研判、县区委关于召开党代表大会请示的报批以及换届干部考察工作，其他各项工作正在紧张有序进行。

    在严肃换届纪律上，刘建明说，该市和各县区委把严肃换届纪律作为确保换届健康顺利推进的关键举措，采取一系列务实管用的监督措施，保持高压态势，确保换届风清气正。该市及时制定了《关于严肃换届纪律的实施意见》，并详细制定了《实施方案》。同时还制定印发了严肃换届纪律时间安排表，将换届纪律要求制作成8000余份“ 提醒卡”印发全市乡科级以上在职干部学习。并将换届纪律要求编辑成手机短信，每天向全市县级以上领导干部发送。市委换届办先后两次抽调干部组成监督检查组，分赴10县区督促检查执行换届纪律情况，加强工作指导。

    而各县区则按照省、市要求认真落实严肃换届纪律措施，逐级分层次签订了《严守换届纪律承诺书》，采取多种方式加强宣传教育，把教育在先、警示在先、预防在先的措施落到实处。县、乡两级分层次签订了《严肃换届纪律承诺书》，依托电视台、党建和政府网站、报纸等媒体平台，设立“严肃换届纪律、保证换届风清气正”宣传专栏。县区委派出督查指导组，巡回检查，及时受理党员干部和群众反映的问题。建立了12380电话、信访和网站“三位一体”举报平台，实行信访举报24小时受理机制和违反换届纪律案件查核专办制度。在全市各镇召开党代会进行的13442人参加的换届风气测评中，干部群众对换届风气的满意率达到99.11%。7月下旬，省委派出换届风气督导组到该市，采取明察暗访方式进行为期近一周的督查后，对该市开展严肃换届纪律工作情况和县乡换届风气给予了充分肯定。

    就抓换届的主要措施，刘建明说，安康市着重在三个方面下了功夫，一是开展综合研判。为全面了解掌握县乡领导班子运行情况和结构状况，他们积极开展领导班子及其成员综合研判工作。对县区党委、人大、政府、政协领导班子成员和法检“两长”结构现状进行了摸底统计，认真测算干部进退留转情况，拟订工作预案。各县区委结合实施乡镇机构改革，对乡镇领导班子结构现状与运行情况也进行了摸排和分析。二是着力选好配强班子。优先从年度目标考核排名靠前和完成重点工作成效突出的单位选拔干部。在本次换届中，全市选配的16 1名镇（办）党委书记全部有乡镇领导工作经历；新提拔到镇领导班子的257名干部中，71.98%来自乡镇一线。在保持镇领导班子相对稳定的同时，进一步加大了干部交流力度，共异地交流干部323人，占班子成员总数的27.2%。三是重视做好思想工作。把严肃换届纪律与关心爱护干部结合起来，注意畅通干部正常表达愿望和诉求的渠道。从市委到各县区委，各级主要领导主动与干部谈政策、听诉求，了解情况，交流思想，理顺情绪，有针对性地做好思想政治工作。市委组织部与县区领导班子成员进行约谈，引导他们把组织意图、工作需要和个人意愿有机结合起来，正确对待进退留转，自觉服从组织安排。各县区委主要领导和纪委书记、组织部长也都按照市上要求，普遍与本级班子成员和所管理的科级领导干部开展了谈心谈话活动。

    坚持两手抓、两不误，确保“十二五”开局之年各项目标任务圆满实现。最后，刘建明介绍说，上半年，该市生产总值增长13%，高出全年目标增速0.5个百分点；完成地方财政收入8.8亿元，增长20.4 3%，高出全年目标增速0.43个百分点；引进外资1500万美元，完成全年任务的75%；引进内资88亿元，完成全年任务的50.29%；农村居民进城落户40100人，完成全年任务的50.13%；新型农村合作医疗参保率96.27%，高出年度目标要求1.27个百分点；新建保障性安居工程2. 6万套，完成全年任务的71.23%，等等。总体上说，今年全市经济运行保持了平稳推进，各项事业持续发展，社会大局保持和谐稳定，主要发展指标基本达到了“双过半”的预期要求。