精心组织，夯实基础。便民服务是转变政府职能、规范行政行为、提高办事效率、方便群众办事，切实增强党同人民群众血肉联系的重要举措。为抓好这项创新型工作，全县各级各部门做了大量卓有成效的工作。一是认真部署。县上成立了组织领导机构，明确由县纪委监察局牵头抓好便民服务工作的组织实施，县纠风办具体承担便民服务的推进工作，并召开了专门会议对此项工作进行了安排部署。二是深入调研。县委、县政府主要领导多次深入各镇各部门调研视察，认真分析研究各镇各部门的实际情况和群众办事的具体需求，确定了先行抓点示范、分步组织实施、强化指导督办、健全服务网络的工作思路，率先在条件较好的林业、水利、城建、国税、地税等部门和9个镇进行试点。三是制定方案。为确保便民服务工作得到有效落实，县上制定下发了便民服务工作实施方案，夯实了工作责任，明确了方法步骤、工作要求，保证了便民服务各项工作落到实处。

    强化措施，狠抓落实。一是建立制度。在推行便民服务工作过程中，我们按照科学发展观的要求，坚持用制度着力解决行政服务效率质量低下等突出问题，形成了首问负责、限时办结、一次性告知、预约服务、AB岗服务、责任追究和绩效考核便民服务制度，保证了便民服务工作规范运行、有序开展。二是推广经验。便民服务工作推行以来，全县各级各部门扎实开展了便民服务工作，为基层企业和群众办事提供方便、快捷的便民服务，在此基础上总结提炼形成了“绩效化管理、一窗式服务”两项制度。为保证便民服务工作有效开展，县委、县政府印发了《关于推行〈绩效化管理制度（试行）〉〈一窗式服务制度（试行）〉的实施方案》，就一窗式便民服务工作进行了再安排、再部署、再落实。三是健全网络。按照便捷、优质、高效的便民服务工作原则，要求各镇和试点部门精心安排部署，夯实工作责任，做到办公场所、办公设施、管理机构、进驻事项、服务流程、管理制度标准化，在村一级也建立了便民服务组织，明确了便民服务人员，逐步建立了县、镇、村三级便民服务网络，形成了便民服务三级联动机制。截止目前，全县9个镇和23个县直部门已建成了“一窗式”便民服务中心，在78个行政村设立了便民服务代办点，基本实现了便民服务网络全覆盖。四是强化督查。为保证“一窗式”便民服务工作正常运作，提高服务水平，县上将便民服务工作纳入党风廉政建设责任制内容进行考核，并加强对镇、部门、村组便民服务工作的督促指导。年中，县上成立了由县委督查室、县政府督办室和县政府纠风办为成员的检查组，对各镇、各部门便民服务工作开展情况进行了督促检查，通报了后进单位。年末，对便民服务工作推进情况进行了检查验收，确保便民服务机构高点起步、高标准建设。

    加强宣传，强化引导。在便民服务工作推行中，县电视台、政府网站和党风廉政网专门开办了便民服务工作专栏，大力宣传先进典型事迹，推广好的经验、做法及取得的成效，切实把各级各部门和广大干部的注意力引导到比作风、比服务、比奉献上来。各试点单位也充分利用各种新闻媒体切实加大宣传力度，先后在安康日报刊登了《为了百姓的微笑》、《为有创新活力来》两篇文章，在当代陕西刊登了《镇坪“全程代理”为民服务》一文，专题报道镇坪县便民服务工作开展情况和取得的显著成效，营造了浓厚的工作氛围。