石泉:加强科级领导干部日常监督管理
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近年来,石泉县采取公开承诺、综合研判、预警谈话、强化监督等方式,加强对科级领导干部的日常监督管理,着力打造一支善于引领发展、廉洁务实、勤勉高效的领导班子和干部队伍。

公开承诺严考实绩。每年年初,科级领导干部围绕经济社会发展年度目标、个人岗位职责和工作任务,按照“个人提、单位审、上级核”的步骤,科学确定目标任务,并采取单位公示、媒体集中亮相两种方式将确定的承诺向社会进行公示,立下“军令状”;在践诺过程中,采取季度实绩公示、督查组定期督查等方式,对承诺完成情况进行跟踪督查,对未按期完成目标承诺事项的进行提醒警示,提出整改意见;年终考核时,采取实绩公示、民主测评、现场核实、个别谈话等方式对承诺完成情况进行认定,逐项销号,并同步设立专门的监督举报邮箱和监督电话,广泛接受干部群众和社会各界监督评议。2013年以来,全县534名科级领导干部在石泉党建网进行公开承诺,其中58名单位主要负责人还在石泉电视台进行了公开承诺。

综合研判深查问题。制定《石泉县科级领导班子及领导干部综合研判实施办法》,探索“双向测评”和“双向提名”机制,“双向测评”即在对科级领导干部德、能、勤、绩、廉5个方面进行正向测评的基础上,搜集了“理想信念动摇、工作拈轻怕重、遇事不敢动真”等15个方面的问题,按照“较为突出”、“偶有发生”、“没有发现”三种情形进行反向测评;“双向提名”即将干部任职意向分为“提拔重用、继续留任”2个正向类型和“交流轮岗、转任非领导职务、待岗培训、责令辞职、降职免职”5个反向类型,采取无记名投票的方式征求群众对领导干部的任职意见。同时,在个别谈话中,由谈话对象对科级领导各方面表现进行综合排序,深入了解群众对领导干部的群众公认度。2013年以来,共对78个科级领导班子和555名科级干部进行了综合研判,共查找班子和个人存在的问题 1000余个。

谈心谈话预警激励。对新提拔、转任重要职务、风险系数较高岗位的干部,在任职前进行预警谈话,增强其廉洁自律和风险防范意识;对在同一职位或同一职级任职时间较长的干部进行勉励谈话,增强他们干事创业的信心;对分管工作受到通报批评、工作推进受到挫折的干部进行激励谈话,鼓励他们放下思想包袱,振奋精神;对家庭发生重大变故、生活存在较大困难的干部进行关爱谈话,在原则范围内尽可能帮助其解决困难,送去组织的关怀和温暖;对在综合研判、年度考核、转正考察中得票较差、有不良反响的干部,进行警示谈话,反馈存在的问题,帮助其分析原因,提出整改目标,达到警示提醒的作用。2013年以来,共计对160余名科级领导干部进行了谈心谈话,有效增强了领导干部自我优化意识,防止“小毛病”演变成“大问题”。

强化监督严格管理。坚持执行干部任期和离任经济责任审计、重大事项报告、年度述职述廉、行政执法述职评议、出国(境)政审等制度。采取定期与不定期相结合的方式召开干部监督联席会议,加强各成员单位之间日常信息交流和情况沟通,不断拓宽干部监督领域。在开通12380举报电话的基础上,并设置干部监督信箱,从离退休干部、“两代表一委员”中聘请106名干部监督信息员参与干部的日常监督,畅通干部监督渠道。同时积极推行机关党员干部“双向管理”和“两圈”考察制度,并结合整治四风、狠刹五股歪风等活动,采取定期暗访、结果通报、组织处理等方式,加强对领导干部的日常监督管理。2013年以来,共组织开展干部作风明察暗访60余次,对存在缺勤脱岗、工作日饮酒等问题的24个单位予以通报曝光,对涉及违纪违法的33名党员干部给予了党政纪处分。


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