镇坪县纪委针对少数镇、部门（纪委书记、纪检组长）案件查办能力不强、业务不精的现状，突出“五个一”，采取以案代训的形式，分批分期抽调全县各镇、各部门纪检监察干部全程参与信访案件查办工作。通过办案能手传帮带，着力提升案件查办能力和水平。

一是拟定一个初核（调查）方案。根据信访举报反映的内容，参加以案代训的办案人员拟定一份初核或调查方案。通过办案组长点评、审核把关，让参训的办案人员理清调查思路，明确案件查办的步骤、要领，达到案件查办有序推进的目的。二是起草一个谈话提纲。根据信访反映的某一个具体问题，针对谈话对象，让参训的办案人员列出谈话提纲。通过办案组长的指导，确保办案谈话逻辑严密，击中要害，谈话重点突出，达到事半功倍的效果。三是开展一次谈话。在具体案件查办过程中，参训的办案人员与调查对象开展一次谈话，使参训的办案人员掌握谈话方式、技巧和策略，提高谈话质量和水平。四是作一次谈话笔录。参训的办案人员在办案过程中都要作一次电子谈话笔录，确保办案人员作笔录能够抓住重点，表述准确。同时在实践中掌握规范化查办案件技能。五是撰写一份初核（调查）报告。案件初核或调查结束后，参训的办案人员围绕信访反映的问题和调查情况，撰写一份初核（调查）报告，通过办案组长的指导，达到信访反映的问题调查事实清楚，证据确凿，定性准确。今年来，共开展“五个一”案件查办轮训2期，全县60名纪检监察干部直接参与一线信访案件查办工作。截止目前，全县已办结13件，转立案6件，给予纪律处分3人，无一件申诉案件的现象发生。