近年来,石泉县倾力打造涉农资金“阳光惠农”工程,通过狠抓宣传、规范程序、加强监督检查等措施,确保惠农政策落实到位“不打折”。
狠抓宣传,提高政策“知晓率”。利用农家书屋、标语、宣传车、宣传手册、手机短信等多种形式广泛深入地向农民群众宣传粮食直补和农资综合补贴等政策的重要意义及政策规定,让农民群众明白农业补贴的政策依据、补贴对象、补贴标准和补贴金额等内容,使党的强农惠农政策家喻户晓。严格落实村务公开,按照村务公开的要求,加强惠农补贴资金的公示力度。发放惠农补贴的对象和依据、数据,村、组严格把关,各职能部门要严格审核,经公示并且村民无异议后才进行上报,补贴下拨后及时张榜公布,维护广大农民群众的知情权和监督权。
精简程序,资金发放“一卡通”。为确保财政支农惠农补贴资金安全、便捷、及时、足额发放到农民手中,该县规范了惠农资金发放程序,推行惠农补贴资金“一卡通”兑付工作制,并搭建了“一折通”兑付网络,扩大了涉农资金发放范围,将农资综合直补、退耕还林粮改现补贴及管护费、良种补贴、蚕桑奖补、畜牧奖补、新农村奖补、生态移民和陕南移民搬迁补助、库区移民后期扶持、农民建房贷款贴息、扶贫贷款贴息补助及农村五保、低保、老年补贴等22种涉及到农户的奖补资金都实行了“一卡通”兑付。在资金兑付过程中,直接打到农民账户上,资金不再经过中间环节,有效的防止了截留、挤占和挪用惠农资金的问题。
强化问责,违纪违规“零容忍”。加强惠农资金落实情况的监督检查是确保惠农政策落实到位的重要举措。近年来,该县先后多次组织监察局、扶贫局、发改局、财政局、国土局、住建局、审计局等相关人员,采取听汇报、查资料、看现场、访农户等主要方式对避灾扶贫搬迁安置工作、城镇、农村低保进行了全面清理整顿、惠农补贴资金进行专项监督检查。对超面积建房、重复申报、不符合安置对象的农户以及不符合低保政策的全县700余户2000余人情保、关系保、合户保等进行了全部取消。2012年以来,该县对在强农惠农政策落实过程中存在失职、渎职、改变资金用途、挪用、挤占、侵占、贪污、截留、滞留和克扣补贴资金等违纪行为的8名干部给予了留党察看以上处分,涉及金额10万余元。