汉阴县强化五项措施向基层办案难“亮剑”
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为破解基层纪委办案力量薄弱、办案能力不足、办案装备缺乏、办案手段落后等困难和矛盾,今年以来,汉阴县纪委多措并举,全面提升基层办案水平。

强化组织保障。明确要求镇党委配齐配强镇纪委委员、纪委专干,在班子分工时,按照“三转”工作要求,对镇纪委书记的分工进行调整,给基层纪检监察干部“减压”,把主要精力转移到执纪监督和办案工作上。同时筹资20多万元为10个镇纪委统一购置配齐了笔记本电脑、便携式打印机、扫描仪、数码摄像机、碎纸机、档案柜等办公办案设备,改善镇纪委办公办案条件,确保基层纪委办案组织有支持,硬件有保障。

强化业务培训,提高基层办案能力。针对镇纪委办案水平不高,业务能力较差的实际,举办为期3天的培训班,对全县纪检系统的干部进行培训,重点辅导如何发现案件线索、调查取证、制定执纪文书、做好案件协审工作,如何快速掌握谈话技巧、速记笔录,现场操练,分组进行案例讨论,确保纪检干部快速掌握基本的查案方法,有针对性地提高办案人员的办案能力,解决基层纪检干部办不了案的问题。

强化协作办案。印发《汉阴县镇和部门办案及监督检查协作区(组)制度》,按照就近整合、优势互补、有利工作的原则,将全县14个镇划分成4个协作区,由县纪委常委会统一领导,成立全县纪检监察办案和监督检查协作区(组)领导小组,负责全县案件检查组织协调工作,每个办案协作区确定一名县纪委常委任联系领导,负责本协作区案件查办工作的指导、联系和沟通,一个职能室作为业务指导室,负责协作区内的业务指导,一个办案人才库,根据办案需要随时抽调,形成了“横向到边、纵向到底”的完善的镇办案协作区组织网络,有效破解了镇纪委办案“拉不下脸”、“下不了手”的问题。

强化督导检查。建立定期督导工作制度,按照协作区(组)划分,联系领导及相关业务指导室,对协作区内的镇纪委案件查办工作进行指导和督查,帮助分析案件查办线索和渠道,做好案件督促和交办工作。今年1-4月份,各协作区联系领导及相关业务指导室深入区内各镇10次,对案件查办进行跟踪督查,确保镇纪委形成每个案件有人办、有人问、有结果、有回复的良性工作机制,进一步提升镇纪委查办案件的数量和质量。

强化考核奖惩。制定出台《纪检监察机关查办案件工作考核办法(试行)》,将镇纪委案件查办工作在年度党风廉政建设责任制考核中的权重增加到50%,同时将案件考核结果与办案津贴发放、集体和个人的查办案件评先相挂钩,考核结果在全系统通报。同时实行镇纪委书记定期工作汇报制度,定期分析办案形势,层层分解办案任务,形成镇纪委办案压力机制,进一步调动镇纪委办案的积极性,激发镇纪委办案的内在动力,从根本上解决当前镇纪检监察机关办案人员不想办案、不主动办案和办不好案的问题。

截止目前,基层纪委初核案件36件,立案5件,处分违纪人员4人,案件初核率较去年同期增长6倍,立案率较去年同期增长1.5倍,基层纪委查办案件工作取得新成效.


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