平利县着力深化岗位廉政教育,突破传统教育模式,总结提炼出一套内容新、形式活、效果实的“三式”教育,有效增加了反腐倡廉教育的感染力和实效性。
一是“提醒式”教育。对新任科级领导干部、新录用公务员和事业单位工作人员开展遵规守纪“入门”教育,新任科级领导干部还要签订《新任科级党员领导干部廉政承诺书》。同时,按照党员干部的个体化差异,结合不同时期的要求,分别规定必读必学篇目,制定出反腐倡廉学习“菜单”,系统规范地进行分类施教。此外,将领导干部应遵从的执政、交友、礼仪等方面的行为规范以手机短信的形式,不定期向全县党员干部发送,把廉政规定变为手机上的关爱提醒。
二是“启发式”教育。该县邀请有关领导和专家,举办《廉政准则》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》系列专题讲座,要求全县承担大项目和重点工程建设、物资采购、资产处置、执纪执法、行政审批等职能的单位和部门主管领导以及所有专兼职纪检监察干部参加。搜集整理全国各地在城镇拆迁、土地征用、补偿费发放等工作中发生的典型案件,编制成《党员干部廉洁教育读本》,发放给重大项目建设涉及的关键岗位人员,加强警示教育;围绕涉及民主决策、项目工程招投标、财务、人事管理等职能的重要风险部门和岗位,编制《权力运行流程图》和《廉政风险防控制度汇编》,把规范的工作流程和关键岗位的风险点以图表形式绘制出来,便于加强监督。
三是“约束式”教育。下发《平利县关于开展廉政风险防控工作的意见》,在划分类别、梳理权力职责的基础上,组织各单位分层次查找高级别岗位风险、科室风险点、单位风险点432个,并在各单位党务、政务公开栏进行长时间公示。组织承担县级重大项目、县级重点工程建设的单位,针对排查出的风险点,健全完善前期预防、中期监控、后期处置等防控措施;建立建设、承包、监理“三方”廉洁承诺制度等,保证项目建设制度化、规范化,最大限度地降低不廉洁行为的发生率。