汉阴“五强化、五突出”为扩大内需项目保驾护航
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  自中央扩大内需投资项目启动实施以来,汉阴县纪委、县监察局以高度的政治责任感,充分履行监督检查职责,以“五强化”、“五突出”为重点,切实做好了各个项目的监督检查工作。
  一是强化组织领导,突出协调配合。把自2008年以来安排到全县的17个中央新增项目的监管工作,分别落实到分管县级领导和相关责任单位;县纪委常委会建立了监督检查责任制,定期联合县委、政府督查室,深入项目建设单位进行全面督促检查。同时,制定了项目工作联席会议制度,定期组织召开协调会,听取部门对扩大内需项目意见,积极协调解决项目工作中的困难和问题,确保项目建设顺利进行。
  二是强化环境保障,突出机制完善。将履行监督检查职责贯穿于优化投资环境的全过程,及时以“两办”名义下发了《关于在全县开展投资环境整治年活动的实施意见》,开展了优化投资环境公开承诺活动,以县政府办名义制定印发了《关于重点项目审批手续代办工作办法》,严格实行检查、收费报备制度,制定出台了《汉阴县行政执法投诉举报制度》,并坚决打击和从严查处破坏投资环境的人和事,通过优化投资环境机制的进一步完善,确保中、省、市的工作决策部署落到实处。
  三是强化建设程序,突出职责延伸。严格实行项目的实施方案、设计、概预算、决算的审核制度及项目工程管理“项目法人负责制、合同管理制、招投标制、建设监理制、物资设备政府统采制、工程质量终身责任追究制”等制度,确保工程项目建设依法合规进行。同时,本着“在监督中服务、在服务中监督”的理念,经常深入一线工地检查和督导项目,一方面实地跟踪监督检查项目建设程序,一方面主动协助解决项目建设中的困难和问题,切实将“监督、管理、服务”职能职责融为一体,有力地确保了项目建设顺利进行。
  四是强化资金管理,突出“快、专、足、严”。在资金拨付上,体现一个“快”字,推行了直接拨付到工程承包商和基层用款单位的“直通车”式拨款;在资金使用上,强调一个“专”字,实行了项目资金的专户储存、转账核算、专款专用;在资金分配上,突出一个“足”字,积极保证项目资金的足额下拨;在财务管理上,强调一个“严”字,要求每笔项目资金支出必须按相关资料和票据来财政局报账核销后才能拿回单位做财务支出处理,逐步走上了“事前审核、事中监控检查、事后保障核销”的良性管理模式。
  五是强化纪律要求,突出责任追究。要求各级各部门严格执行项目建设程序,对在检查监督中发现的问题,在全县范围内通报批评;对贯彻落实中央决策不力、行动迟缓和失职渎职、弄虚作假损害群众利益等行为,从严查处,为扩大内需政策措施落到实处提供坚强纪律保障。

文章来源:汉阴纪委


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