为切实加强农村基层党风廉政建设，全面提高村务公开民主管理水平，促进农村经济又好又快发展，宁陕县积极探索五个转变，精心打造“阳光村务进万家”工程。
    公开内容上，由半封半闭向全方位转变。在巩固和完善现有村务公开内容的基础上，重大抓好“六入户”，即工作职责入户、惠农政策入户、重大事项入户、财务管理入户、审批事项入户、监督反馈入户，确保群众知情权。
    公开方式上，由单一型向多样型转变。认真落实“两册一卡”。由乡镇统一编制《村务公开目录册》、《村务入户手册》和“明白卡”；完善“两栏一箱”。在村党支部、村民委员会驻地或村民居住相对集中的院落，设置固定村务公开栏、群众意见反馈栏和村务公开意见箱。
公开程序上，由随意性向规范性转变。首先由村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开方案。第二，由村民监督委员会对公开方案涉及的内容进行审查、补充和完善，提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定。第三，由村民委员会按照会议讨论确定的公开方案，据实公开。第四，通过召开村民代表座谈会和设立意见箱等形式，广泛听取群众的意见和建议。最后，整理归档。将公开内容的底子、收集到的群众意见建议、整改措施、反馈情况及村“两委”研究村务公开工作的会议记录等有关资料整理归档。
    公开制度上，由阶段性向长效性转变。确定“两点一员”制度。在每个村中设立村务公开点；县纪委、乡镇党委、纪委确定一批村务公开监测点，统一监督电话和受理渠道，重点对惠农政策入户情况跟踪监测；确定一户村务公开中心户担负村务公开义务宣传员，负责向周围群众告知村务公开动态，汇总和反馈群众的意见和建议。推行“两会一题”制度。实行村务公开村民代表联系会制度，由村民代表和村民监督委员会负责收集村民群众的意见和建议，并及时向村两委会反映。推行村务听证会制度，村民代表和村民监督委员会可就村务公开中的疑点提出质询，由村党支部、村民委员会解释答复。实行点题公开制度，村党支部、村民委员会收到群众“点题”后，及时通过村务公开栏、走访等形式予以答复。
    公开监督上，由零散性向专业性转变。在各行政村选举产生村民监督委员会，负责审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会会议报告监督情况，强化监督力度。
    五个转变，保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权，调动了人民群众当家作主的积极性，密切了干群关系，有效维护了农村和谐稳定。

文章来源：宁陕县纪委