近年来,宁陕县财政局坚持建立健全财政监管机制,充分发挥财政监督的源头控腐效能,使中央“八项规定”落实到实处,给财政资金的循环创造了一个良好的环境。
财政监管是财政管理的三大职能之一,也是依法行政的组成部分,是惩治和预防腐败的重要手段,具有治标与治本的双重功能。因此,健全规范有效的财政监督机制、用机制保障财政监督落实到实处,是财政职能充分发挥和健康发展的必要前提,也是有效发挥财政监督、源头控腐功能的现实要求。今年县乡财政系统健全了财政监督体系,提升监督执行能力。
一、扎实开展监督检查,坚决维护党章和党的政治纪律,确保政策落实。健全了财政监督法规体系,在提升监督执行力中加大了学法用法进程,在健全财政监督的自身法律体系中首先规范了财会秩序的监督制度。
二、认真落实“八项规定”,坚持厉行节约、反对铺张浪费。健全财政监督运行机制,提升了监督控制力。在建立科学的预算管理监控体系上强化了财政支出监督,对“三公经费、预决算、公车使用”等实现公开制,同时开展“问学、问责、问效、问廉”的活动,不断建立了规范、有效的财政监督方式。
三、推进惩防体系建设,深化源头治理。健全财政监督协调机制,有效提升监督震慑力,通过加强财政与税务、审计等政府经济监督部门间的协作,治理收支环境;建成了财政监督上下联动机制,把加强财政监督部门与纪检监察和司法机关的密切配合,整顿打击查处财务违规违纪行为。
四、加强对财政干部的教育监督,加大预防腐败工作力度。健全财政监督的内控机制,注重提升监督的自控力,在提高内部监督覆盖面的同时,不断加大内部监督力度;注重提升内部监督层次,逐步实现由检查型监督向监督控制型转变;建立和完善了内部各类监督与管理方面等20个制度,坚持以制度管人管事,促使改进内部监督方式方法;把加强内部监督和外部审计相结合、通过督促整改,以外促内,把事后监督变事前、事中监督,提高财政整体管理水平。
五、切实加强领导把廉政建设和反腐败措施落实到实处。对全系统干部定期进行廉政教育,推进廉政风险防控管理,对领导干部的监督管理机制,常年开展行政监察工作。县财政局把财政系统年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务共14项工作,逐一分解到所属30个单位及责任人、参与单位及90名责任人、局领导10名责任人,做到了扎实促进财政业务工作和党风廉政建设齐头并进。近年来该系统建设成为一支高效廉洁的财政监督专业队伍。
随着公共财政体系的建立和完善,建立健全财政监督机制,不断强化了财政监督职能,才确保了财政资金的规范运行,有效发挥了财政监督源头防腐效能。在今后一个时期,宁陕财政人将按照中央的决策布置,深入贯彻十八届三中全会提出的财政税收改革目标,进一步深化财税体制改革,认真贯彻科学发展观,加强和改善财政宏观调控,继续推进科学理财、民主理财、依法理财,着力保障改善民生,大力推进县城经济结构调整发展方式转变,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,把全县财政系统的依法行政和依法理财及党风廉政建设工作提高到一个法制化的新水平上,为财政事业健康发展营造良好的环境,实现中国人的“财政梦”。