白河县通过采取四项措施，促进镇纪委聚焦主业主责，强化办案能力，提高办案质量，有效破解镇纪委“办案难”。今年1至9月，各镇纪委共立案24件，结案24件，较上年同期增加167%。

推进“三转”，聚焦主业，着重解决办案精力不足的问题。切实落实党委在党风廉政建设中的主体责任，细化党委在党风廉政建设领导、考核、检查等工作的具体内容，使党委主要领导更加旗帜鲜明地支持纪委查办案件，为查办案件工作排忧解难创造条件。认真贯彻落实中、省、市纪委“三转”的要求，明确镇纪委监督职能定位，全面落实作风建设、惩治腐败、预防监督三大主业，把主要精力放在督促责任部门抓执行和抓落实上，改变之前“无所不在”、“包打天下”的状态，实现“术业专攻”、“主业强化”，有效解决了镇纪委职能泛化，主业缺失的问题。

健全制度，强化保障，着重解决办案质量不高的问题。一是建立县纪委常委联镇指导制度。选派4名县纪常委联系指导12个镇纪委，要求联镇常委每年深入联系各镇，掌握党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题，对全局性、倾向性、苗头性的问题，提出有针对性的解决措施，对镇纪委查办案件工作进行督促指导。二是建立办案协作区制度。将全县12个镇划分为4个办案协作区，由1名委局领导任组长，镇纪委书记为成员，一般信访案件由镇纪委自办，案情复杂、涉及面广、办案阻力较大的案件由办案协作区负责办理，整合办案力量。三是建立案件质量评查办法体系。从案件的实体、程序和文书制作三个方面共55个环节，规定了具体的质量要求和相应分值，实行百分制量化评分，95分以上的为优质卷、69分以下的为不合格卷，进一步规范办案行为，切实提高查办案件工作能力和水平，提升案件质量。

约谈考核，提升动力，着重解决办案意识不强的问题。今年以来，县纪委主要领导对1个“零”办案镇党委书记和纪委书记进行约谈，督促镇纪委牢固树立“有问题发现不了是失职，发现问题不查办是渎职，查办问题不能突破是不称职”的理念，明确要求从注重初核、快查快办、抓早抓小、法治思维入手，提升办案动力，把查办腐败案件作为镇纪委的首要责任和履行监督责任最直接的手段。认真落实镇党委党风廉政建设主体责任，把镇党委主要领导对纪委工作的支持和保障纳入工作目标考核。

强化培训，提升能力，着重解决办案能力不足的问题。采取集中培训，建立镇、部门纪检干部培训长效机制，邀请长期从事案件检查、案件审理工作的同志结合实践，对全县100多名纪检干部进行信访案件核实、调查取证基本方技巧、办案程序、办案安全等方面培训。采取以案代训，抽调镇纪委人员参与和协助查办案件，以案代培增强镇纪检干部业务素质，提高乡镇纪委查办案件的能力和水平。