为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，镇坪县结合实际，探索创新推出了“主责运行、清单管理、保障落实、考评问责和奖惩激励”五项新机制。通过五项机制的实践运用，有力促进了“两个责任”落地生根。

建立主责运行机制。重新明确党风廉政建设领导机构和工作机构，在县委设立镇坪县党风廉政建设责任制领导小组，领导小组下设两个办公室:一是在县委督查室设立落实主体责任办公室，具体负责指导督促全县各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任，检查考核全县党风廉政建设和反腐败工作任务，督促各级党委（党组）加强廉政预防教育、强化案件查办、创新完善廉政制度等工作。二是在县纪委党风政风监督室设立落实监督责任办公室，具体负责协助县委监督各级党委（党组）落实主体责任，协助县委监督镇（部门）党委（党组）抓好党风廉政建设工作，指导督促镇（部门）纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任，开展专项监督检查，调查处理违纪违法案件等工作。

设党委的镇（部门），党风廉政建设责任主体是镇（部门）党委；未设党委的部门，党风廉政建设责任主体是县直机关工委和部门党组。设纪委（纪检组）的镇（部门）及管辖单位，党风廉政建设监督责任主体是镇（部门）纪委（纪检组）；未设纪委（纪检组）的部门及其管辖单位，党风廉政建设监督责任主体是县直机关工委纪工委。

建立清单管理机制。推行权力清单，依据《党章》、《行政监察法》和各单位“三定方案”等规定，明确“两个责任”主体的权力边界，列出权力清单。推行责任清单，根据《镇坪县落实两个责任实施意见》明确主管领导、分管领导、班子成员和具体工作人员的具体责任，列出责任清单。推行任务清单，按照县委、县纪委安排的常规工作、阶段性工作和重点工作，并结合实际，列出党风廉政建设年度具体工作任务清单。推行问题清单，通过对“两个责任”的综合研判、明察暗访、群众评议、日常检查、年终考核和群众反映的问题，按照轻微、一般、严重三个层级进行分层归类，列出问题清单。推行督办清单，根据任务和问题清单，逐一提出督办要求，明确质量、措施和时限，列出销号督办清单。台账管理。建立党委主体责任和纪委监督责任两个履责台账，登记销号，实行动态管理。

建立保障落实机制。该县结合实际制定完善了协调指导制度、研判排查制度、签字背书制度、预防教育制度、三谈三述制度、双报告制度、督导巡查制度、勤廉三诺制度、科技监督制度和定期通报等10项保障制度。着重解决落实“两个责任”责任分工，任务分解和人员落实等问题；发现在落实“两个责任”工作中存在的问题，并提出解决方案和科学合理建议，限期整改到位；要求各级党委（党组）纪委和主要负责人年初就落实“两个责任”作出书面承诺，年底进行践诺和评诺，对不能兑现年初承诺事项的，严肃追究问责。

建立考评问责机制。制定出台了《镇坪县党风廉政建设责任制考核办法》和《镇坪县落实党风廉政建设“两个责任”问责办法》，对落实“两个责任”不力，导致在职责范围内和分管领域出现较重及以上违纪违法案件，并造成严重后果的，对不作为、乱作为、慢作为造成负面影响的严格惩处问责，切实提高问责实效。同时，通过群众满意度测评、网络、新闻媒体调查、第三方调查和建立廉政评议评价信息库，定期对各镇各部门党风廉政建设和相关纪律执行情况进行测评，测评结果在全县通报，并纳入年度党风廉政建设考核内容。

建立奖惩激励机制。将党风廉政建设考核结果，与各单位的各项创建和干部的评优树模、提拔任用、职级晋升相挂钩，对考核结果为优秀格次的，在同等条件下，优先评优晋升。对“勤廉”兼优班子和标兵颁发奖牌，标兵比照优秀公务员的标准给予奖励，大力宣传勤廉兼优先进事迹。建立全县勤廉干部档案及电子档案库，作为拟提拔使用干部廉政鉴定的重要依据。同时，对被问责的单位和个人，加大问责结果的执行运用力度，做到与通报曝光、考核评定、评优晋升、岗位调整、职务任免、降资降级和一票否决挂钩。