又是一年考核时。参与陕西省宁陕县2013年度目标责任考核工作的县纪委干部王培旭细心地发现,今年的考核发生了些许变化,考核的定位更准确,考评的方法更完备,考核的指标更合理,考核的风气更清正……
始于2007年的宁陕县年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”目标责任考核,经过逐年的探索积累,在变与不变中“化茧成蝶”,实现了更加符合宁陕实情,更加关注民生的华丽转身。
变静态考核向动态考核,为基层“减负瘦身”
龙王镇党委副书记、纪委书记李明月发现,今年县上来的考核组比以前“瘦身”不少,较之以往浩浩荡荡的考核组,没有了县级领导带队,一行四人,乘坐1辆公车。该县一改往年年底扎堆考核,被考核单位疲于应付的状况。目标责任考核由职能部门根据平时了解掌握和检查的情况,向县考核办报送考核结果,考核组对责任考核结果进行抽查复核,重点开展领导班子及干部和党风廉政建设考核。静态考核向动态考核的转变,把年终一次性考核的压力分解到目标任务落实的全过程,引导各单位把工作做在平时、功夫下在平常。
变“官评官”为“民评官”,工作成绩群众说了算
群众有了更多话语权。增加社会评价权重,建立以党代表、人大代表、政协委员和农村、社区、企业、服务对象和下属单位等群众为绩效评估的“民评”体系,从不同角度、不同层面反映各镇、各部门的工作状况。社会评价分值进入到单位和领导班子的“成绩单”,真正将民意由“软指标”变成了“硬压力”,从制度层面上保障了群众评价权的落实。
变“考试”成绩为用人标尺,奖惩处罚刀下见菜
考核结束向社会公布考核结果等次,无异议后将考核结果与干部使用、奖励、荣誉相挂钩。拿出重金对获得年度综合考核优秀、良好和单项重点工作突出的镇和部门进行重奖,同时在干部使用、评优树模方面优先考虑。对考核末位和 “一票否决”的单位领导和干部进行诫勉谈话、组织调整处理,真正形成了当“干部”先要“干”才能“进步”的正确用人导向。
变迎来送往为轻车简从,不触纪律“高压线”
“以前考核最头痛的就是结束后的那顿酒,现在好了,下乡考核镇廉政灶就餐,没有烟酒,吃的舒心和畅快,能以最好的状态投入工作。”参与考核工作的县纪委干部陈亚东言由心生。该县进一步落实中央八项规定精神,严明考核工作纪律,各镇考核时间为1天,部门考核为半天,考核组成员不得接受被考核单位的吃请、礼金、礼品和有价证券等,要求下乡坚持随伙就餐标准,严禁饮酒和参与影响考核的活动,并将纪律执行情况纳入个人年度党风廉政考核。
不变民生指标考核,群众幸福指数成“总开关”
“城关镇绿化造林综合科管2.4万亩,造林3000亩”“太山庙镇耕地保有量9213亩”“住建局牵头渔洞河保障性住房小区5号、6号、7号楼工程建设,当年投资2500万元,年内完成主体工程” “民政局完成老年公寓建设,当年投入使用”“教育局牵头县城标准化幼儿园建设,投资600万元,年内完成主体工程。” ……翻开各镇各部门“考卷”,民生考核随处可见,生态文明砝码不断增加。淡化GDP,加重民生,环保加码,成为新的科学发展导向,提高了考核的综合效能,也引导干部政绩观的变化,群众幸福指数成为“总开关”。实行分类考核,将12个镇分为两类,76个部门按党委、政法、经济管理、执法监督、涉农、社会管理、公共事业管理、群团和省市驻宁九个类别考核,编成7个组评优排序,增加镇、部门之间的可比性和相互之间的竞争力。通过科学合理地设置考核指标、分解下达目标任务,形成了目标一致、上下联动的工作合力,有力地促进了经济社会发展。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。新的指标、新的思路,新的作风,带来新的活力。变与不变的年度“大考”,让宁陕的干部心中有数,脚下有路,干劲更足。