今年以来，石泉县紧密结合实际，坚持系统治理，创新工作举措，切实加大对党员干部廉而不勤、廉而不为和庸、懒、散、浮、拖等不良风气的整治力度，取得了明显成效。

突出“485”整治重点，举措精准有力。县委结合实际印发了《开展“为政不为”专项整治的实施意见》，组织召开了全县整治“为政不为”工作推进会，明确按照“485”整治思路，即：紧盯治懒强劲、治散强纪、治庸强能、治混强效4个整治目标，围绕管党治党宽松软、决策部署执行不力、工作不在状态、创新动力不强、服务群众不到位、处理突发事件工作不力、不正确履行工作职责、工作纪律松弛等8个方面突出问题，采取公开承诺亮诺、明察暗访践诺、从严快速查处、及时通报曝光、强化源头治理等5项整治措施，使整治工作重点更突出、指向更明确、措施更具体，确保专项整治工作扎实有力推进。

率先设立投诉举报中心，实行有奖举报。在全市率先成立了治理“为政不为”投诉举报中心，并在全县群众广场、县镇便民服务中心张贴整治公告，公开受理重点，公布“6312388”有奖举报电话和专用举报邮箱，在县政府网站、县党风廉政网设立了举报专栏，专门受理“为政不为”问题投诉举报，对实名投诉举报问题的，一经查实给予500元现金奖励。同时建立了“为政不为”问题投诉举报登记、移交、处置、销号四本台账，做到有访必核、事必回应。目前已受理“为政不为”投诉举报20余件，点名道姓通报曝光1期5起5人“庸懒散浮”典型案例。

加大暗访巡察力度，从严监督执纪。县纪委成立了2个明察暗访组，不定期深入各镇各部门和服务窗口，采取突击检查、暗访抽查、模拟办事、走访群众等方式开展明察暗访10余次，先后对存在“为政不为”情形的5个单位和20余名干部进行了提醒（诫勉）处理。8月中旬成立了由县纪委常委任组长的4个政治巡察组，着力发现各镇各部门在贯彻落实中省市县党委政府重大决策部署中站位不高、政令不畅、作为不实、缺乏担当、落实不力等“为政不为”问题。目前已发现问题线索13件，办结1件，正在办理12件，党政纪处分3人，组织处理1人。

注重标本兼治，促使干部“为政有为”。创新“以诺促为”举措，即结合实际承诺，对照“为政不为”八类问题所列举的34种具体情形，自我剖析查纠，撰写公开承诺书，在全体干部大会上进行公开承诺；强化担当亮诺，建立党员干部承诺事项台账，通过公示栏、网站、电视等平台向全社会公示承诺内容，每年3月底结合年度新要求，实行动态更新，广泛接受群众监督和评议；比学赶超践诺，结合全县“五比五看五好”竞赛活动，把践诺情况纳入干部年度考核评价内容，着力营造比赶追超的浓厚氛围，引导各级党员干部积极作为，主动践诺。创新推行干部监督管理“三色卡”制度，即对存在“为政不为”倾向的干部发放“绿色提醒卡”；对有“为政不为”问题反映，但情节不严重的发放“黄色预警卡”，实施警示谈话；对已经发生的“为政不为”行为，但够不上纪律处分的，发放“红色警戒卡”，实施诫勉谈话，真正做到了抓早抓小，强化了日常监督管理，从源头上预防了“为政不为”问题发生。创新领导干部敢抓敢管工作机制，制定出台了《关于保障领导干部权责一致抓落实的暂行规定》，在履行职责和抓工作落实过程中赋予县级领导、镇和部门党政主要负责人问责建议权、调整干部建议权、退回庸劣干部建议权和紧急情况资源调配决定权，确保领导干部“能够抓、能够管”，有效促进了责任落实。

严肃查处问责，及时通报曝光。对暗访巡察发现、群众投诉举报的党员干部“为政不为”突出问题从严问责惩处，形成有力震慑，倒逼各级党员干部“为政有为”。今年以来，先后处置“为政不为”问题线索46件，其中初核了结26件，立案20件，党政纪处分25人，点名道姓通报曝光3期13起17人“庸懒散浮”典型案例，让为政不为者受到了惩戒，让有为政不为思想的干部受到了震慑，促使干部不敢懈怠、不敢不为。